2012年礦權(quán)發(fā)放將掛鉤礦區(qū)整合進度
礦業(yè)權(quán)總數(shù)穩(wěn)中有降，但礦業(yè)投資卻呈持續(xù)增加之勢。國土資源部希望繼續(xù)維持這一勢頭，采取的重要措施則是，將2012年新的礦業(yè)權(quán)證的發(fā)放與各地的礦業(yè)權(quán)整合進展聯(lián)動。整合進度緩慢的地方，礦業(yè)權(quán)申請得到的批復(fù)數(shù)量會被限制。
昨日，國土資源部礦產(chǎn)資源開發(fā)司司長劉連合對外通報了目前中國礦業(yè)權(quán)整合的形勢。他稱，截至2011年第三季度，全國礦業(yè)權(quán)市場呈現(xiàn)兩減兩增一穩(wěn)的勢頭。即采礦權(quán)和探礦權(quán)數(shù)量在減少，但勘探投資和開采設(shè)計規(guī)模在增加，而礦區(qū)面積卻保持穩(wěn)定的狀態(tài)。
前三季度新出讓的探礦權(quán)證比2010年同期減少了11%，采礦權(quán)發(fā)放比去年同期減少了27%。同時探礦權(quán)和采礦權(quán)的統(tǒng)計總數(shù)也一直呈減少之勢，不過礦區(qū)面積則維持穩(wěn)定。截至三季度，中國采礦權(quán)登記12600個，開采面積10萬5千平方公里，探礦權(quán)登記34000個，登記面積75萬平方公里。
但另一方面，勘探投資同比增長卻達33%，開采設(shè)計規(guī)模同比增長了5%。
據(jù)國土資源部材料稱，中國的各類礦業(yè)權(quán)證一度高達28萬個，過多的權(quán)證使得國內(nèi)礦業(yè)市場呈混亂狀態(tài)，一礦多采，大礦小采等現(xiàn)象頻現(xiàn)，部分礦權(quán)只是被私人用于圈地之用，實際上并未帶來資源產(chǎn)量的增加。
對此，國土資源部開啟了礦產(chǎn)權(quán)整合的行動，整合的對象主要是針對“一礦多采，大礦小采”等現(xiàn)象，要達成礦權(quán)總數(shù)穩(wěn)中有降，但投資增加的效果。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，國土資源部將加強部門協(xié)作，并從制度設(shè)計的高度，繼續(xù)推進礦業(yè)權(quán)整合，主要是出臺專門機制來制衡一些應(yīng)整未整的礦區(qū)，具體為2012年新礦權(quán)的發(fā)放將與整合的進度聯(lián)動。
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