中美將相互施壓 主談美債和匯率
美國副總統(tǒng)拜登將于當?shù)貢r間8月16日從華盛頓啟程,于17日至22日對中國進行正式訪問。在5天的行程中,拜登將在北京停留3天,其間將分別同胡錦濤主席、溫家寶總理以及習近平副主席等舉行正式會晤,討論涉及中美雙邊、地區(qū)以及全球的廣泛議題,然后將前往四川成都,訪問四川大學并就中美關(guān)系發(fā)表演講。
拜登行前,專家和分析人士普遍認為,包括人民幣匯率以及美債危機等經(jīng)濟議題將是拜登訪華期間主要討論的議題。
美國財政部副部長布雷納德(Lael Brainard)15日在白宮舉行的電話會議上告訴《第一財經(jīng)日報》記者,美方看到中國在人民幣升值上所取得的進展,但仍將繼續(xù)向中國施加壓力,推動人民幣更快升值;與此同時,美國媒體認為,中方也很可能借拜登訪華之機就美債等問題對美施壓,以確保中方所持美元資產(chǎn)安全。
主談人民幣匯率和美債問題
“我們在過去的一段時間看到人民幣匯率有了一定的升值,不考慮通脹因素的話,大約有7%左右,但我們對這個幅度還是不滿意的,我們?nèi)匀徽J為人民幣匯率是被顯著低估的。”布雷納德說,“拜登副總統(tǒng)將在本次訪問中特別強調(diào)這個(人民幣匯率)問題,因為這對中國和其他新興國家很重要,對美國的就業(yè)和出口尤為重要。”
當前中國正在部署“十二五”規(guī)劃并進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推動以內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的模式。布雷納德指出,全球經(jīng)濟調(diào)整機制的一個重要部分就是中國能夠讓人民幣匯率更快升值,因為這符合中國利益,有利于減輕通脹壓力。
與此同時,近日鬧得沸沸揚揚的美債問題也將成為雙方探討的一項議題。日前,國際三大評級機構(gòu)之一標準普爾宣布下調(diào)美國主權(quán)信用評級,將其由AAA級調(diào)低至AA+級。此舉引發(fā)中方關(guān)于所持美元資產(chǎn)安全的擔憂。
“中國是美國國債的最大海外持有國,拜登在訪華期間需要就這個問題作出說明。”中國社會科學院美國研究所副所長倪峰如是說。
對此,布雷納德表示,作為全程參與美債談判的白宮高官,拜登將向中方介紹8月初奧巴馬總統(tǒng)簽署的一攬子減赤法案,表明美國正采取有力措施處理債務(wù)問題,并將強調(diào)美國有能力、有意愿,也會全力應(yīng)對所面臨的嚴峻財政挑戰(zhàn)。
此外,拜登還將在本次訪問中,進一步推動中美雙方已經(jīng)在S&ED(中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話)以及JCCT(中美商貿(mào)聯(lián)委會)等雙邊框架下,在政府采購以及知識產(chǎn)權(quán)保護等方面所取得的成果。
增進中美高層相互了解
拜登此次對中國進行的訪問是應(yīng)習近平的邀請,也是胡錦濤今年年初訪美時雙方宣布的副主席(副總統(tǒng))互訪中的首次實踐。
拜登的國家安全顧問布林肯(Tony Blinken)在15日的白宮電話會議上告訴本報記者,在訪問中國期間,特別是在將于四川大學發(fā)表的演講中,拜登副總統(tǒng)將對中美關(guān)系的整體輪廓進行全面勾勒。
“奧巴馬總統(tǒng)和拜登副總統(tǒng)都很清楚,中美兩國是本世紀最重要的兩個大國。雙方面臨很多類似的挑戰(zhàn),也分享很多共同的責任。兩國合作得越多,全球其他國家也就受益得越多。”布林肯說。
根據(jù)白宮最新公布的日程,拜登抵達中國的第一天將在北京與習近平、吳邦國委員長會晤,之后將出席由習近平主持的晚宴;第二天,拜登將在北京參加中美企業(yè)家圓桌會,討論中美兩國在投資和企業(yè)方面的機遇與挑戰(zhàn)。隨后,拜登將同胡錦濤和溫家寶會面;第三天,拜登將同新任駐華大使駱家輝以及美國駐華大使館人員見面,而后將前往成都;第四天,拜登將在四川大學發(fā)表中美關(guān)系的演講,隨后參觀都江堰,并將同習近平一起參觀汶川地震后重建的高中,之后將在成都當?shù)匾患也宛^舉行一場非正式宴會。
布林肯指出,拜登副總統(tǒng)本次中國之行的主要目的之一是了解中國未來的領(lǐng)導(dǎo)層,與習近平副主席建立關(guān)系,以及與他和其他中國領(lǐng)導(dǎo)人討論中美關(guān)系中涉及的廣泛議題。
拜登曾在1979年中美邦交正;院笞鳛槊绹鴩鴷韴F成員訪問過中國,在當選副總統(tǒng)之前被廣泛認為是美國國會中最資深的外交領(lǐng)域參議員之一。布林肯指出,有過30多年外交經(jīng)驗的拜登更是詮釋中美外交關(guān)系發(fā)展的最合適人選,因為他深知幾個世紀以來中國的變化、美國的變化以及中美關(guān)系的演變。
“簡單地說,我們是在投資中美關(guān)系的未來。”布林肯說。他還告訴本報記者,中美關(guān)系從根本上來說是伙伴關(guān)系,而不是一場“零和游戲”。
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