外匯局半年攔住熱錢160億美元
外匯管理部門繼續(xù)保持打擊熱錢的高壓態(tài)勢。根據(jù)國家外匯管理局16日公布的數(shù)據(jù)，2011年上半年，共查處各類外匯違法違規(guī)案件1865件，涉案金額超過160億美元，較去年同期分別增長26.2%和26.9%。
熱錢往往隱蔽在各類正規(guī)的資金通道內。據(jù)披露，在已查處的金融機構外匯違規(guī)行為中，短期外債超指標、違反規(guī)定辦理結匯與售匯業(yè)務、違規(guī)辦理資本項目資金收付、未對經(jīng)常項目收付單證的真實性進行合理審查等較為突出。前三類違規(guī)行為的涉案金額總計達到了92.7億美元，占全部涉案金額的57.9%。而在已查處的企業(yè)外匯違規(guī)行為中，違反規(guī)定擅自改變外匯或者結匯人民幣資金用途最為突出，其次是違反外債管理規(guī)定行為，再次是違規(guī)將外匯匯入境內或非法結匯行為，上述三類違規(guī)行為的涉案金額總計達到了25.1億美元，占全部涉案金額的15.7%。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，目前來看，世界經(jīng)濟是“冰火兩重天”，全球流動性熱效應明顯，發(fā)達國家需求嚴重不足，套利熱錢流入發(fā)展中國家注入過多流動性，同時推高進口需求，并通過進口成本輸入通脹，造成經(jīng)濟過熱。中國也是如此，外儲不斷增加推高人民幣升值預期，繼而使得更多熱錢流入，泡沫風險進一步累積。
盡管來源于不同部門，但16日公布的兩項數(shù)據(jù)共同表明，不論是經(jīng)常項目下，還是資本和金融項目下，外匯資金都在源源不斷流入國內。16日，來自商務部的數(shù)據(jù)顯示，在剛剛過去的7月，我國實際利用外資(FDI)87.97億美元，同比增長19.83%，相比起6月份2.83%的同比增速出現(xiàn)明顯反彈。
而國家外匯管理局同日公布的二季度我國國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)也顯示，今年二季度我國國際收支仍持續(xù)多年的“雙順差”格局，其中經(jīng)常項目順差達696億美元，資本和金融項目(含凈誤差與遺漏)順差為670億美元。若對比去年同期數(shù)據(jù)，二季度經(jīng)常項目順差同比小幅回落4.5%，資本和金融項目順差則同比大增160%(外匯局后期會對初步數(shù)據(jù)進行修訂)。
而中國人民銀行8月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年7月份，我國金融機構新增外匯占款繼續(xù)維持在2000億元人民幣以上的高位，達2196.26億元，不過，由于受到6、7月份部分看空中國因素市場情緒的影響，增長較6月的2773.28億元下降20.8%。自今年5月起，外匯占款已連續(xù)2月下降。
實際上，上周海關發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)就顯示，7月中國順差大幅增至314.9億美元，創(chuàng)下近30個月來的新高。中國人民大學經(jīng)濟學院教授王晉斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從外貿(mào)來看，中國今年盡管在順差上月度波動很大，但出口基本保持在25%左右的增速，出口處于常態(tài)化區(qū)域。一旦人為的擴進口策略轉變，加上控通脹壓力帶來的進口需求下降，那么順差肯定會增加。
“而外匯流入的增加也無疑會反過來進一步推升人民幣升值預期壓力。”王晉斌說。中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，8月16日人民幣對美元匯率中間價報6.3925，這是人民幣連續(xù)五個交易日創(chuàng)匯改以來新高。而截至16日，今年以來人民幣對美元匯率中間價的升值幅度也已達3.44%，超過去年全年的升幅。
不過，張燕生也同時提醒說，要高度警惕資本撤出的風險。資本總有一天會獲利返回，有可能是因為升值到達一定幅度，也有可能是對中國宏觀經(jīng)濟形勢的判斷發(fā)生逆轉，比如說當勞動力等成本上升到一個臨界點時。事實上，從2005年以來，中國吸收的外資結構已經(jīng)發(fā)生了明顯的轉向，非制造業(yè)吸收外資越來越多，越來越多的外資來自自由港的短期資本，越來越多外資用于內銷而非出口。
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