海上風(fēng)電：從憧憬到現(xiàn)實
“海上風(fēng)電最大國”的愿景，讓自主品牌趨之若鶩。但相比陸上，“下海”更難。
協(xié)調(diào)，碰壁，拖延；再協(xié)調(diào)，再碰壁，再拖延……
在經(jīng)歷了漫長、艱苦的努力之后，明陽風(fēng)電終于在7月25日發(fā)布聲明稱，公司與廣東粵電徐聞風(fēng)力發(fā)電有限公司簽署了廣東省一座4.8萬千瓦海上風(fēng)電場的項目總承包合同。
這是廣東省的第一個海上風(fēng)電示范項目。與陸上風(fēng)電不同，海上風(fēng)電涉及到海洋、海事、航道、漁業(yè)、軍隊，還有地方政府等多方的海上權(quán)益，遠(yuǎn)比陸上復(fù)雜。這意味著海上風(fēng)電的開發(fā)必須要協(xié)調(diào)各方利益，卻又沒有一個跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。
這是海上風(fēng)電項目目前遇到的一個普遍困境，也是海上風(fēng)電開發(fā)的難題之一。
“幾乎掉了一層皮。”一位海上風(fēng)電的運營商接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時如是說。
搶灘海上風(fēng)電
事實上，廣東省委省政府也一直在積極推動海上風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展。
去年11月至今，廣東省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此曾先后召集各部門開了一次現(xiàn)場辦公會與兩次專題協(xié)調(diào)會。這才有了后來的徐聞項目。
據(jù)《廣東省海上風(fēng)電場工程規(guī)劃報告》，廣東近�？晒╅_發(fā)風(fēng)電資源規(guī)模達(dá)1100萬千瓦左右。作為一個年電力缺口達(dá)數(shù)百萬的省份，發(fā)展海上風(fēng)電不僅可以緩解廣東的部分能源需求，還可帶動海上風(fēng)電裝備制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)清潔能源的開發(fā)。
而作為廣東本土的企業(yè)，明陽的意圖也很明顯，他們希望立足本土，借勢廣東，助其海上風(fēng)電領(lǐng)導(dǎo)者地位的形成。
“海上風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)是我們的第一大戰(zhàn)略了。”明陽風(fēng)電董事長張傳衛(wèi)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，不只是純粹提供風(fēng)電設(shè)備的制造商，他們還將提供從風(fēng)電的選址、工程施工到后期運營維護(hù)的整體解決方案。
他堅信，海上風(fēng)電肯定是未來的發(fā)展趨勢。更具象的描述是，中國有望在2020年成為全球海上風(fēng)電第一大國。
根據(jù)正在制定的“十二五”能源規(guī)劃和可再生能源規(guī)劃，2015年中國將建成500萬千瓦海上風(fēng)電，2020年建成3000萬千瓦。而同在2020年，整個歐洲的目標(biāo)是4000萬千瓦，美國的目標(biāo)是1000萬千瓦。
而且，相比陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電靠近傳統(tǒng)電力負(fù)荷中心，便于電網(wǎng)消納，也免去了長距離輸電的煩惱。沿海省份、電力央企、風(fēng)電設(shè)備制造商紛紛搶灘海上風(fēng)電這塊“大餅”。
“風(fēng)電現(xiàn)在是賺錢的，各方的積極性都很高，絕大多數(shù)的運營商都看好海上風(fēng)電，都強(qiáng)烈地想開發(fā)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何能啟動起來，相應(yīng)的電價機(jī)制與核準(zhǔn)機(jī)制能否有效地確立。”張傳衛(wèi)說。
上海樣板
不只是明陽，華銳風(fēng)電（601558）高級副總裁陶剛也向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，陸上風(fēng)電市場已經(jīng)比較成熟，海上風(fēng)電將是他們下一步全力關(guān)注的重點。
作為中國最大的風(fēng)電設(shè)備制造商，華銳風(fēng)電在國家首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)中，已經(jīng)中標(biāo)了60萬千瓦，中標(biāo)率達(dá)60%。從市場占有率來看，華銳在海上風(fēng)力發(fā)電上的份額已經(jīng)是遙遙領(lǐng)先。
2010年6月建成的上海東海大橋10萬千瓦海上示范風(fēng)電場，被稱為是歐洲之外唯一建成投產(chǎn)的海上風(fēng)電場，也是中國第一個海上風(fēng)電場。其中安裝的34臺3兆瓦機(jī)組，是由華銳提供。
同行們“有些理解不了”，于是有業(yè)內(nèi)人士坦言，東海大橋項目實際就是一個“旱鴨子”，是把陸上的風(fēng)機(jī)“趕到水上去了”，“弄上去以后也不能穩(wěn)定運用，利用率非常低，經(jīng)常停機(jī)，花了大量的資金在那兒曬太陽。”
“它到底是正常運轉(zhuǎn)還是沒有運轉(zhuǎn)，得用事實說話。據(jù)我所知，從世博會裝機(jī)到現(xiàn)在一直在運轉(zhuǎn)。這就說明‘旱鴨子’是會游泳的。”國家能源局原局長張國寶說。
“當(dāng)時是為了迎接上海世博會需要。綠色世博，需要綠色能源，上海周邊也沒有其他的綠色能源，作為政治上的考慮，它必須要建。”中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會秘書長祁和生分析。
為了求穩(wěn)，項目最開始完全面向國際招標(biāo)。
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