鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件起草完畢 門檻大幅提升
記者昨日從工業(yè)和信息化部獲悉，為降低污染、提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》已經(jīng)起草完畢。業(yè)界預(yù)計(jì)，《準(zhǔn)入條件》一旦出臺(tái)，將使半數(shù)企業(yè)退出市場(chǎng)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，利好行業(yè)龍頭。
數(shù)月前，工信部委托中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)著手起草《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》。目前《準(zhǔn)入條件》討論稿已經(jīng)在廣泛征求意見(jiàn)后，形成了報(bào)批稿報(bào)送至工信部相關(guān)司局。
知情人士透露，制定《準(zhǔn)入條件》主要是為了遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)污染治理，促進(jìn)鉛酸蓄電池行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
近幾年，我國(guó)血鉛事件頻頻發(fā)生，究其原因?yàn)椴糠种行∑髽I(yè)為節(jié)約成本而對(duì)必須配套的環(huán)保設(shè)備投入不足。據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鉛鋅分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊春明介紹，一個(gè)投入總成本不到10萬(wàn)元的小作坊，只是采用人工拆解、簡(jiǎn)單的熔爐進(jìn)行鉛酸蓄電池回收和生產(chǎn)就可獲利豐厚。由于類似的小作坊遍地開(kāi)花，極大地增加了監(jiān)管難度。
為此，《準(zhǔn)入條件》的討論稿對(duì)新建項(xiàng)目從總量控制、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)裝備、環(huán)境保護(hù)以及安全與職業(yè)衛(wèi)生等方面提出了明確要求。例如，新增產(chǎn)能應(yīng)與淘汰產(chǎn)能加市場(chǎng)增量等量置換，新建項(xiàng)目選址“應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)相應(yīng)的功能區(qū)內(nèi)”等。
對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，《準(zhǔn)入條件》要求其應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證和開(kāi)展環(huán)境影響后環(huán)評(píng)，并要求其在1年內(nèi)采用自動(dòng)配酸、自動(dòng)分板、刷板以及自動(dòng)燒焊或自動(dòng)鑄焊等先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)確定了現(xiàn)有項(xiàng)目的改擴(kuò)建均應(yīng)采用節(jié)能減排的內(nèi)化技術(shù)。
知情人士透露，為達(dá)到相關(guān)要求，一個(gè)鉛酸蓄電池企業(yè)起碼要投入500萬(wàn)元的技術(shù)改造資金，部分實(shí)力不達(dá)標(biāo)的企業(yè)只能退出市場(chǎng)。
國(guó)都證券研究員肖世俊認(rèn)為，在環(huán)保指標(biāo)的硬性要求下，預(yù)計(jì)全國(guó)現(xiàn)有的2000多家鉛酸蓄電池企業(yè)中，將有1000多家被淘汰，行業(yè)集中度將有大幅提升。實(shí)際上，去年以來(lái)由鉛酸蓄電池企業(yè)引發(fā)的幾起血鉛超標(biāo)事件，已引起主管部門高度關(guān)注，并在浙江、廣東、河南等多個(gè)省市大范圍采取了專項(xiàng)環(huán)保整治措施。
肖世俊認(rèn)為，由于鉛酸蓄電池上市企業(yè)大多為細(xì)分行業(yè)龍頭，在進(jìn)行行業(yè)環(huán)保整頓及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提升后，龍頭企業(yè)有望從行業(yè)集中度提升帶來(lái)的市場(chǎng)新格局中受益。
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