稀土行業(yè)呼吁“回歸市潮”
8月2日，主要業(yè)務(wù)在江西贛洲的五礦有色公開(kāi)倡議稀土企業(yè)停產(chǎn)，以遵守國(guó)家的指令性生產(chǎn)計(jì)劃。這一計(jì)劃受到管理部門(mén)的歡迎，也似乎充分表現(xiàn)了五礦作為大企業(yè)的“責(zé)任”。
但據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解，截至目前鮮有同行響應(yīng)，而輕稀土老大包鋼稀土（600111）則明確表示不會(huì)停產(chǎn)，包鋼稀土公司總經(jīng)理張忠表示，“包鋼稀土只管自己的事情，作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)，作為行業(yè)主體的企業(yè)，應(yīng)該保持自己生產(chǎn)的穩(wěn)定和運(yùn)行。”
而工信部稀土辦公室主任賈銀松則不愿意對(duì)五礦有色的停產(chǎn)倡議作出評(píng)價(jià)。
事實(shí)上，除了計(jì)劃指標(biāo)的原因外，企業(yè)的限產(chǎn)或停產(chǎn)直接與稀土的價(jià)格有關(guān)，從焦急的稀土貿(mào)易商那里可以看出，市場(chǎng)對(duì)稀土價(jià)格預(yù)期已經(jīng)轉(zhuǎn)向，跌勢(shì)大于漲勢(shì)。
沒(méi)有人否認(rèn)今天稀土的高價(jià)來(lái)自于國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)，正是由于政策調(diào)控的力度過(guò)大，導(dǎo)致現(xiàn)在稀土產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力量顯得過(guò)于弱小。在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，完全靠政策拉動(dòng)的價(jià)格上漲不可持續(xù)，只有當(dāng)政策調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相互配合時(shí)才能構(gòu)建稀土行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
地下原料難絕
“無(wú)論是停產(chǎn)還是惜售，都會(huì)對(duì)下游企業(yè)的生產(chǎn)造成影響，同時(shí)也會(huì)刺激更多的非法的開(kāi)采冶煉行為。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)一位專(zhuān)家對(duì)目前的僵局表示擔(dān)憂，他說(shuō)只要市場(chǎng)有需求，就會(huì)有人去冒險(xiǎn)，加上目前價(jià)格這么高，冒險(xiǎn)這更是趨之若鶩。
今年5月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），內(nèi)蒙古35家相關(guān)企業(yè)被納入整合范圍，同時(shí)包鋼稀土作為最大的原料供應(yīng)商開(kāi)始對(duì)上述企業(yè)“斷糧”，逼它們接受整合。
但來(lái)自計(jì)劃外的稀土資源很快就彌補(bǔ)了包鋼稀土留下的空白，原計(jì)劃要在6月底完畢的整合計(jì)劃流產(chǎn)，雖然當(dāng)?shù)卣o出的解釋是要用更多時(shí)間來(lái)解決企業(yè)出路和人員安置問(wèn)題，但地下原料渠道的存在也是重要的因素。
上述計(jì)劃外的稀土礦產(chǎn)和冶煉分離產(chǎn)品在稀土業(yè)內(nèi)被稱(chēng)為“不帶票稀土”，也就是說(shuō)不能提供國(guó)家規(guī)定的增值稅發(fā)票，在直觀成本上要比計(jì)劃內(nèi)產(chǎn)品低17%，但實(shí)際的售價(jià)卻不到計(jì)劃內(nèi)產(chǎn)品報(bào)價(jià)的80%。
記者在采訪中了解到，現(xiàn)在大量的稀土中下游企業(yè)采購(gòu)這種“不帶票稀土”，但隨著國(guó)家打擊力度的加大，“不帶票稀土”的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，8月8日六部委發(fā)布的整合文件就是專(zhuān)門(mén)針對(duì)超計(jì)劃生產(chǎn)問(wèn)題。
而且據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，現(xiàn)在追查“不帶票稀土”，不再是罰款，而是直接沒(méi)收，而且即便做成了應(yīng)用產(chǎn)品，也在被追查的范疇，因此很多企業(yè)又在尋找“補(bǔ)票”的門(mén)路。
但與國(guó)內(nèi)企業(yè)受限不同的是，原本應(yīng)該受阻出口配額的國(guó)外企業(yè)卻反而更易獲得稀土，據(jù)中國(guó)稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林東魯透露，今年上半年中國(guó)向日本出口稀土3000多噸，但日本的進(jìn)口總量卻達(dá)到8000噸。很顯然，除了少部分來(lái)自其他國(guó)家，大多數(shù)稀土產(chǎn)品都是通過(guò)非正常途徑從中國(guó)流向日本。
“我們和日本人打交道時(shí)，他們直接說(shuō)比我們更容易獲得稀土。”一位與日本企業(yè)合作的貿(mào)易商對(duì)記者表示，這輪稀土漲價(jià)影響最大的是國(guó)內(nèi)的企業(yè)，有的買(mǎi)不起，有的不敢買(mǎi)，我們的政府太強(qiáng)勢(shì)，導(dǎo)致政策與市場(chǎng)脫節(jié)，反而給了國(guó)外企業(yè)空子鉆。
合金陰影
除了一些非正常途徑導(dǎo)致稀土資源流出國(guó)門(mén)外，稀土的出口還存在一些漏洞也使得國(guó)外采購(gòu)商可以不受配額限制獲得原料，這種灰色地帶也在擠壓國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存空間，而且也為超計(jì)劃生產(chǎn)提供了更大的市場(chǎng)。
今年5月19日，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，規(guī)定“其他按重量計(jì)稀土元素總含量>；10%的鐵合金”將被納入稀土出口配額許可證管理。但這次規(guī)定沒(méi)有將“甩帶片”納入其內(nèi)，大量釹鐵硼的原料級(jí)產(chǎn)品通過(guò)甩帶的形式大搖大擺地走出國(guó)門(mén)，而且主要去了日本。
所謂“甩帶”是生產(chǎn)釹鐵硼過(guò)程中的一道工序，完成甩帶之后的產(chǎn)品中已經(jīng)包含了釹鐵硼的所有元素，做成片之后被稱(chēng)為“甩帶片”，但又不完全是釹鐵硼，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴記者，甩帶片是介于合金與釹鐵硼之間的產(chǎn)品，與普通合金不同的是，甩帶片中的稀土元素一般難以被分離出來(lái)，而合金則比較容易。
包頭一位知情人士告訴記者，有一家日本企業(yè)在內(nèi)蒙古和江西設(shè)立了兩家工廠，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)甩帶片，而他們?cè)诔隹跁r(shí)都以釹鐵硼報(bào)關(guān)，從而不受出口配額的限制。“大量的日本企業(yè)通過(guò)這種方式得到中國(guó)的稀土初級(jí)產(chǎn)品，因?yàn)樗梢约庸こ赦S鐵硼，也可以加工成其他的產(chǎn)品，就像小麥變成面粉之后可以做餃子，也可以做面條。”
張忠表示，現(xiàn)在包鋼稀土出口的釹鐵硼基本上都是甩帶片，常規(guī)的出口基本沒(méi)有了，“我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于這一塊，一是要征稅，二是要改革，因?yàn)樗镆廊缓?SPAN lang=EN-US>30%的鐠釹鋱鏑等珍貴稀土。”
而最令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的是，國(guó)內(nèi)的甩帶片品質(zhì)參差不齊，一旦質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，甩帶片就成了合金。而據(jù)記者了解，這種差別給繞開(kāi)配額出口稀土元素提供了機(jī)會(huì)。
不過(guò)據(jù)記者了解，今年下半年專(zhuān)門(mén)針對(duì)稀土合金管理的具體辦法將會(huì)出臺(tái)，“甩帶片”有望被納入管理范疇。
產(chǎn)業(yè)鏈割裂
“一個(gè)健康的行業(yè)不應(yīng)該只是極少數(shù)企業(yè)賺錢(qián)，而其他企業(yè)都賠錢(qián)。”一位稀土應(yīng)用企業(yè)的負(fù)責(zé)人表達(dá)了自己對(duì)目前稀土企業(yè)嚴(yán)重失衡現(xiàn)狀的不滿。
稀土價(jià)格的一路飆升讓以包鋼稀土為代表的稀土中上游企業(yè)賺得缽滿盆滿，8月8日當(dāng)晚包鋼稀土發(fā)布今年上半年財(cái)報(bào)，其上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入59.8億元，同比增長(zhǎng)156.8%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)19.8億元，同比增長(zhǎng)458.5%。
與其形成天壤之別的是，作為稀土產(chǎn)業(yè)鏈的下游企業(yè)，諸多風(fēng)電、節(jié)能燈、鎳氫電池等企業(yè)卻陷入了困境。原材料價(jià)格成了這些企業(yè)最大的心病。
廈門(mén)鎢業(yè)（600549）滄海分公司總經(jīng)理?xiàng)罱鸷橹赋觯瑥?SPAN lang=EN-US>2011年4月至7月，作為鎳氫電池的原料的混合稀土金屬的價(jià)格上漲了近10倍，給企業(yè)造成了巨大的壓力，“成本的飆升，大大削弱了鎳氫電池行業(yè)的整體利潤(rùn)，相當(dāng)部分廠家在今年上半年出現(xiàn)了較大幅度的虧損。”
但包鋼稀土公司總經(jīng)理張忠并不認(rèn)為目前的價(jià)格有多高，他說(shuō)，現(xiàn)有價(jià)格是稀土價(jià)值的理性回歸，“廉價(jià)稀土?xí)r代已經(jīng)一去不復(fù)返了”。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)一位要求匿名的專(zhuān)家告訴記者，稀土資源掌握在大企業(yè)手中，如果價(jià)格向下，這些企業(yè)可以通過(guò)限產(chǎn)、停產(chǎn)改變市場(chǎng)預(yù)期，但人為的價(jià)格預(yù)期會(huì)違背市場(chǎng)原則，對(duì)行業(yè)造成的傷害更大。
記者接觸多位來(lái)自上海、廣東、河北的稀土貿(mào)易商，從他們那里得知目前稀土已經(jīng)開(kāi)始走出此前的僵局，貿(mào)易上出貨的量和降價(jià)的幅度都在加大。一位手中握有大量氧化鑭和氧化鈰的河北貿(mào)易商告訴記者，掛牌價(jià)還是在每噸16萬(wàn)元以上，但實(shí)際的成交價(jià)在12萬(wàn)元左右。
據(jù)記者了解，雖然包鋼稀土沒(méi)有停產(chǎn)，但從包鋼稀土流向市場(chǎng)的產(chǎn)品卻異常的少，除了用于出口的部分，其他絕大部分的產(chǎn)品都用于企業(yè)的儲(chǔ)備和國(guó)家的儲(chǔ)備。
對(duì)于下游企業(yè)受累稀土價(jià)格暴漲的現(xiàn)實(shí)，張忠對(duì)記者表示，部分企業(yè)陷入困境的主要原因是其自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝落后，真正生產(chǎn)高端產(chǎn)品的企業(yè)正在適應(yīng)，或是已經(jīng)適應(yīng)了現(xiàn)在的稀土價(jià)格。
雖然各執(zhí)一詞，但稀土氧化物的銷(xiāo)售價(jià)格與其生產(chǎn)成本之間的巨大差距確是不爭(zhēng)的事實(shí)。
8月9日，記者從包鋼稀土分離冶煉廠了解到，對(duì)照目前的市場(chǎng)報(bào)價(jià)，稀土氧化物的生產(chǎn)成本依然只占報(bào)價(jià)的不足15%，以氧化釹為例，每噸的生產(chǎn)成本最多20萬(wàn)元，而8月11日的市場(chǎng)平均報(bào)價(jià)是140萬(wàn)元。
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