供需嚴(yán)重背離 五礦倡議稀土停產(chǎn)惹爭(zhēng)論
8月2日，五礦有色金屬股份有限公司一封呼吁稀土企業(yè)主動(dòng)停產(chǎn)的倡議書(shū)，在稀土行業(yè)引發(fā)了一場(chǎng)震蕩——如果全國(guó)稀土企業(yè)全部停產(chǎn)，下游企業(yè)將面臨“無(wú)米下鍋”的風(fēng)險(xiǎn)。
于是，這次倡議，在全行業(yè)引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈明星昨天在一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，五礦倡議加強(qiáng)行業(yè)管理是好的，但整個(gè)行業(yè)不可能停產(chǎn)。
中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人王彩鳳昨天接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，考慮到目前下游需求還非常旺盛，不應(yīng)該全部停產(chǎn)。
多家稀土企業(yè)也都表示，目前仍然保持生產(chǎn)狀態(tài)，還沒(méi)有考慮停產(chǎn)事宜。
五礦稀土已停產(chǎn)
五礦集團(tuán)內(nèi)部人士昨天告訴本報(bào)，由于國(guó)家今年給公司下達(dá)的稀土指標(biāo)已經(jīng)用完，公司旗下的幾家稀土子公司已于8月1日全部停產(chǎn)。
這得到了江西贛縣紅金稀土有限公司的證實(shí)。贛縣紅金稀土有限公司是五礦有色收購(gòu)的一家地方稀土公司，主要從事稀土冶煉分離業(yè)務(wù)，在江西地區(qū)屬于大型稀土公司。
五礦在倡議書(shū)中說(shuō)：“堅(jiān)決按照工信部生產(chǎn)指令性計(jì)劃指標(biāo)開(kāi)展生產(chǎn)，拒絕違法生產(chǎn)和超計(jì)劃生產(chǎn)。堅(jiān)決杜絕破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為。我們要積極致力于工藝改進(jìn)和節(jié)能減排，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，降低生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染和破壞。”
五礦倡議，全國(guó)稀土分離企業(yè)在2011年8月初立即主動(dòng)停產(chǎn)，確保稀土市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。
江西一家大型稀土冶煉企業(yè)高層昨天告訴本報(bào)，實(shí)際上今年6月份，南方地區(qū)80%以上稀土冶煉企業(yè)指標(biāo)都已經(jīng)用完了。
到底該不該停產(chǎn)
是否所有企業(yè)都會(huì)響應(yīng)五礦的倡議呢？贛縣紅金稀土有限公司上述內(nèi)部人士告訴本報(bào)，“估計(jì)其他工廠也會(huì)響應(yīng)。”
但是記者昨天致電江西贛州其他一些稀土公司，大部分企業(yè)都表示，目前仍然處于生產(chǎn)狀態(tài)，并沒(méi)有停產(chǎn)。
百川資訊稀土行業(yè)分析師魯明告訴本報(bào)，“贛州一些中小企業(yè)表示也要停產(chǎn)，但是大點(diǎn)的企業(yè)說(shuō)沒(méi)什么影響。”
北方最大的稀土企業(yè)包鋼稀土一位內(nèi)部人士表示，公司不會(huì)停產(chǎn)，因?yàn)楣救甑闹笜?biāo)還沒(méi)有用完。
據(jù)他介紹，公司每年的稀土產(chǎn)量在6.5萬(wàn)噸左右，國(guó)家每年給公司的指標(biāo)大概在5萬(wàn)噸，內(nèi)蒙古地區(qū)給公司還有一個(gè)儲(chǔ)備指標(biāo)，每年也在4萬(wàn)噸左右，同時(shí)國(guó)家也計(jì)劃開(kāi)展稀土儲(chǔ)備，“所以每年的指標(biāo)都用不完，而且我們都是均衡生產(chǎn)。”
“而南方中重稀土不一樣，國(guó)家每年給他們的指標(biāo)很少，一般上半年就會(huì)全部用完，過(guò)去每年南方稀土實(shí)際產(chǎn)量都超標(biāo)100%以上，以前國(guó)家沒(méi)有去查，今年擔(dān)心被查，所以五礦就主動(dòng)停產(chǎn)了。”包鋼稀土上述內(nèi)部人士說(shuō)。
今年3月，國(guó)土資源部發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2011年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》，確定今年全國(guó)稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為9.38萬(wàn)噸，其中輕稀土8.04萬(wàn)噸、中重稀土1.34萬(wàn)噸。工信部隨后公布的《2011年稀土、鎢、錫、銻、鉬指令性生產(chǎn)計(jì)劃》提出，今年全國(guó)稀土冶煉分離產(chǎn)品為9.04萬(wàn)噸，其中中重稀土分離產(chǎn)品為1.3萬(wàn)噸。
過(guò)去幾年，每年的實(shí)際產(chǎn)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)計(jì)劃產(chǎn)量，致使市場(chǎng)供過(guò)于求，價(jià)格低迷。從2005年開(kāi)始，中國(guó)稀土產(chǎn)量連續(xù)5年超過(guò)10萬(wàn)噸，2008年產(chǎn)量高達(dá)12.48萬(wàn)噸，2009年也達(dá)到了12萬(wàn)噸。2010年的情況同樣如此，國(guó)土資源部設(shè)定當(dāng)年稀土開(kāi)采總量控制指標(biāo)為8.92萬(wàn)噸，雖然國(guó)家目前尚未公布去年的產(chǎn)量，但是產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10萬(wàn)噸。
對(duì)于五礦的倡議，王彩鳳認(rèn)為，去年僅中國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土需求就達(dá)到了8.7萬(wàn)噸，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到9萬(wàn)噸，加上3萬(wàn)噸出口數(shù)量，今年市場(chǎng)需求將達(dá)到12萬(wàn)噸以上，而國(guó)家今年給的指標(biāo)只有9萬(wàn)噸，所以遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求。
在王彩鳳看來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的指令性計(jì)劃主要是為了讓稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，預(yù)計(jì)明年稀土指令性計(jì)劃將增加一些。
污染嚴(yán)重環(huán)保整合
今年稀土價(jià)格的繼續(xù)飆升也引發(fā)了下游企業(yè)的不滿(mǎn)。今年上半年，在出口量沒(méi)有明顯增加情況下，中國(guó)稀土金屬產(chǎn)品出口額15.4億美元，同比增長(zhǎng)9.3倍。
經(jīng)過(guò)半年以來(lái)的上漲，由于下游難以承受，稀土上漲開(kāi)始乏力。“整個(gè)上半年，稀土市場(chǎng)都非常強(qiáng)勁，但是上個(gè)月，稀土市場(chǎng)整體表現(xiàn)比較疲軟，而對(duì)于行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)變化，確實(shí)相當(dāng)混亂，各種產(chǎn)品的報(bào)價(jià)差異較大。”魯明說(shuō)，五礦倡議稀土全行業(yè)停產(chǎn)，讓本來(lái)就混亂的稀土市場(chǎng)更加混亂。
贛州地區(qū)一企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，今年6月底進(jìn)行的環(huán)保整合不徹底，有可能8月中旬會(huì)再次進(jìn)行環(huán)保整合，一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)就會(huì)被淘汰，對(duì)混亂的稀土市場(chǎng)有一定的推動(dòng)作用。
從6月份開(kāi)始，以江蘇稀土冶煉分離企業(yè)為首的多家稀土公司開(kāi)始停產(chǎn)，上馬環(huán)保設(shè)備。
由于全國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重，今年1月底，國(guó)家環(huán)保部制定并頒布了《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)稀土生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，政策從今年10月1日開(kāi)始執(zhí)行。
盡管按照新的《標(biāo)準(zhǔn)》全國(guó)80%以上企業(yè)都沒(méi)有達(dá)標(biāo)，但是上個(gè)月記者采訪的多家稀土公司都表示，由于稀土價(jià)格較高，公司并沒(méi)有停產(chǎn)上馬環(huán)保設(shè)備。
企業(yè)停產(chǎn)是否會(huì)造成稀土產(chǎn)品價(jià)格的再次暴漲，還要看最終有多少家企業(yè)會(huì)響應(yīng)五礦的倡議。“對(duì)于后市，企業(yè)也不敢肯定，還是保持觀望較為穩(wěn)妥。”魯明說(shuō)。
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