紫金礦業(yè)：潰壩民事賠償案或致其出售資產
7月11日上午9時，信宜“9·21”潰壩引發(fā)的系列民事賠償案首次在信宜市人民法院公開審理。
2010年9月21日，受臺風“凡比亞”影響，紫金礦業(yè)（601899.SH）銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫壩漫壩決口，導致錢排河流域死亡22人，其中5人直接死于尾礦庫潰壩，另有17人由于尾礦庫下游石花地水電站攔河壩潰壩而身亡。
此次開庭案件為5宗生命權糾紛。信宜市錢排鎮(zhèn)達垌村5名死者的家屬作為原告，提出了包括死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金等共計近300萬元索賠。
事實上，關于“9·21”潰壩的后續(xù)賠償問題，目前信宜法院受理的相關案件已經達到2499件，訴請標的金額共3.4億多元，絕大部分案件的索償對象指向紫金礦業(yè)及其子公司。
焦點在于厘清責任
此次被送上被告席的有7家公司，分別是紫金礦業(yè)集團及其全資子公司信宜市寶源礦業(yè)有限公司、信宜紫金礦業(yè)有限公司、中國瑞林工程技術有限公司、長春黃金設計院工程建設監(jiān)理部、北京國信安科技術有限公司以及方福建金馬建設工程有限公司。
“第一次開庭將直接影響下面的訴訟，如果紫金礦業(yè)方面全面敗訴，有可能進一步引發(fā)一些受災單位和個人加入到訴訟中來，結果將非常麻煩。”一位關注此案的律師對記者說，“所以目前紫金礦業(yè)主攻兩大訴求，一是厘清信宜紫金與紫金礦業(yè)集團的關系，務求使責任停留在信宜紫金；二是要求分清責任，將尾礦潰壩與石花地水電站潰壩分割開來。”
事實上，對于達垌村的5宗生命權糾紛案爭議并不是很大。“"9·21"潰壩事件導致的死亡人數有22人，其中位于尾礦庫之下錢排河支流的達垌村5人，而位于尾礦庫下游5公里以外，在石花地水電站之下的雙合村卻死亡17人。這17個人的案子，才是重大爭議所在。”
2010年12月，當22名死者的家屬提出人身損害賠償要求后，紫金礦業(yè)就公告稱，請求法院對潰壩造成人員傷亡的原因進一步調查核實，以分清責任。
而今年7月5日，錢排鎮(zhèn)清源自來水廠及310名村民就潰壩致使財產損毀向紫金礦業(yè)等7名被告提出索賠。紫金礦業(yè)又公告稱，將申請法院委托有專業(yè)資質的機構對石花地水電站水庫大壩質量及潰壩原因進行鑒定，以查清下游財產損毀的原因，以分清責任。
“我們不是不愿意承擔責任，實際上在出事之后，我們一直在積極協(xié)商賠償，并向信宜市民政局捐贈5000萬元用于生產自救和災后重建。但現(xiàn)在的關鍵是責任分配不清。”紫金礦業(yè)集團一位內部人士對記者說，“雙合村和高旗嶺尾礦庫之間還隔著一個石花地水電站大壩，高旗嶺尾礦庫壩潰壩后，水電站大壩也跟著潰壩，并直接導致17人死亡。因此我們認為不應該由我們承擔全部責任。”
“我們最主要的觀點簡單說就是希望責任分清，共擔責任，而不是把所有責任都放在紫金礦業(yè)這邊。”
據記者了解，信宜紫金方面目前已請求法院對石花地水電站的立項、設計、施工、驗收、運營進行全面調查，并委托有資質的專業(yè)機構對石花地水電站殘留壩體進行質量鑒定及潰壩原因進行推演分析，以明確和追究石花地水電站建設和運營企業(yè)的相應責任。
而根據紫金礦業(yè)的公告，法院目前已經同意信宜紫金和寶源礦業(yè)申請，追加水電站等13名合伙人為被告。
紫金礦業(yè)或退出信宜
潰壩案的審判結果也將直接影響廣東省最大的錫礦山的命運。
作為廣東省礦產資源主產地之一，信宜的礦產主要有玉石、花崗巖、滑石、金、銀、銅、鐵、錫等30多種，其中銀巖錫礦是全國第三大錫礦，也是廣東省最大的錫礦山。
銀巖錫礦由當地的寶源礦業(yè)于2004年開發(fā)。2005年1月，紫金礦業(yè)收購寶源礦業(yè)和信宜市東坑金礦有限責任公司，在山腰上建起銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫。
“2004年談判時礦產資源還沒有現(xiàn)在這么值錢，所以收購價格并不高，但這幾年來紫金在這個礦上持續(xù)投入，加起來的投資在5億元左右。“上述紫金礦業(yè)人士說。
銀巖錫礦于2009年試產，在2010年前五個月，日處理量在2000噸左右，實現(xiàn)產值3000多萬元。
“對于案子的前景，公司已經準備了幾套方案應對。”該人士稱，我們認為最理想的方案是與當地政府責任共擔，繼續(xù)把銀巖錫礦項目推進下去，同時將一定的利潤反饋到當地的建設中。而對于官司失敗的結果我們也已經準備好方案，那就是將銀巖錫礦資產的全部出售，將所得用于理賠，紫金礦業(yè)也將全面退出信宜。
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