中國(guó)高規(guī)格參與香格里拉對(duì)話 會(huì)議特設(shè)涉華議題
今天，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈將率團(tuán)出席在新加坡舉行的第十屆香格里拉對(duì)話會(huì)。這是該機(jī)制成立十年來(lái)，中方首次由國(guó)防部長(zhǎng)率團(tuán)與會(huì)。中國(guó)以強(qiáng)大陣容亮相欲傳遞何種信息？中國(guó)與其他參會(huì)國(guó)間又將擦出怎樣的火花？
我與會(huì)規(guī)格不斷提升
據(jù)悉，今年的香格里拉對(duì)話會(huì)將迎來(lái)史上最強(qiáng)參會(huì)陣容。目前已有27個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表團(tuán)確認(rèn)參加，其中中方參會(huì)規(guī)格尤為引人關(guān)注。軍事科學(xué)院研 究員羅援少將表示，中國(guó)從最初派遣國(guó)防部外事局局長(zhǎng)領(lǐng)隊(duì)赴會(huì)，到由副總參謀長(zhǎng)率團(tuán)參會(huì)，再到如今國(guó)防部長(zhǎng)親自出馬，參會(huì)代表的不斷“升格”體現(xiàn)了中方對(duì)香 格里拉對(duì)話的日益重視，也希望利用這一渠道同各方增信釋疑，更開(kāi)放、更自信地闡明我防御性國(guó)防政策和走和平發(fā)展道路的決心。
北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略研究中心特約研究員李曉寧分析道，最近，中國(guó)在軍事安全領(lǐng)域合作上展現(xiàn)出更積極的姿態(tài)——中美戰(zhàn)略安全對(duì)話召開(kāi)，陳炳德總參謀 長(zhǎng)訪美，梁光烈部長(zhǎng)訪新加坡、印尼、菲律賓，以及本月將啟動(dòng)的中美亞太事務(wù)磋商，都體現(xiàn)了中方本著更主動(dòng)、更具建設(shè)性的態(tài)度參與地區(qū)安全合作，也是落實(shí)胡 錦濤主席關(guān)于加強(qiáng)多邊合作、建設(shè)和諧亞太有關(guān)倡議的具體舉措。
為中國(guó)專門設(shè)議題
本次對(duì)話的亮點(diǎn)是，會(huì)議方為體現(xiàn)對(duì)中國(guó)的重視，專門設(shè)置了“中國(guó)的國(guó)際安全合作”這一議題。梁光烈屆時(shí)將發(fā)表演講，闡述中國(guó)的國(guó)際安全合作理念、政策主張和實(shí)踐。這表明隨著中國(guó)地位和影響力的上升，各國(guó)有傾聽(tīng)中國(guó)立場(chǎng)的需要，中國(guó)也將闡述自己的立場(chǎng)。
本屆對(duì)話還將舉行5場(chǎng)閉門討論會(huì)，內(nèi)容涉及阿富汗問(wèn)題、解決地區(qū)糾紛、亞太地區(qū)核技術(shù)發(fā)展等。其中中國(guó)和東南亞國(guó)家普遍比較關(guān)切的當(dāng)屬南海問(wèn) 題。專家表示，中國(guó)反對(duì)將南海問(wèn)題國(guó)際化，不會(huì)借助這一多邊舞臺(tái)來(lái)解決紛爭(zhēng)，但會(huì)重申《南海各方行為宣言》立場(chǎng)，反對(duì)“排華型”的南海共同開(kāi)發(fā)。中美如何 互動(dòng)也是一大看點(diǎn)。由于美防長(zhǎng)蓋茨即將離任，他將借助這一平臺(tái)發(fā)表怎樣的言論、中美如何消化前幾次軍方高層互動(dòng)成果值得關(guān)注。
會(huì)議具“一軌半”性質(zhì)
作為亞太地區(qū)安全對(duì)話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會(huì)議之一，香格里拉對(duì)話會(huì)的“名頭”卻不如其他多邊安全機(jī)制響亮，羅援認(rèn)為，這很大程度上 與其“一軌半”性質(zhì)有關(guān)——既有官方背景，又有非官方的學(xué)者、專家參與。這固然使對(duì)話話題具備廣泛性和應(yīng)時(shí)性特征，以便官方人士與學(xué)者自由交流，但也正是 這種類似論壇的性質(zhì)，使其難以形成具有約束力的文件。李曉寧則表示，中國(guó)還參加了東盟地區(qū)論壇、亞太安全合作理事會(huì)等多邊安全對(duì)話合作進(jìn)程，相信各種正式 與非正式對(duì)話可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為中國(guó)的軍事安全外宣構(gòu)筑廣泛平臺(tái)。
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