能源局促上報兼并重組方案 煤炭資源整合大沖刺
繼山西、河南之后，全國煤炭資源大整合步步升級。
本報記者日前獲悉，國家能源局要求各地抓緊制定“加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組”的規(guī)劃和編制工作方案，截至4月底必須上報，最遲不能超過今年上半年。
此刻，距離“大限”已不足月。據(jù)透露，山東、陜西、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、湖南、四川、云南、貴州等地將相繼有所動作，一場煤炭企業(yè)兼并重組大戲唱響在即。
能源局督促多省煤炭整合啟幕
去年10月份，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》（以下簡稱《若干意見》）下發(fā)，要求各地做好煤礦企業(yè)兼并重組總體規(guī)劃，制定礦區(qū)兼并重組方案，確定兼并重組主體企業(yè)。
正是為了使上述文件落到實(shí)處，能源局日前召開會議督促各地盡快上報方案。
據(jù)記者了解，除超前完成工作的山西、河南兩省外，目前多省陸續(xù)拉開煤炭資源整合大幕。不久前，山東省以6家煤炭企業(yè)為基礎(chǔ)，組建了山東能源集團(tuán)，全省煤炭 工業(yè)形成了以山東能源集團(tuán)和兗礦集團(tuán)兩大集團(tuán)為主的新格局。河北省也出臺決議，將以開灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)和其他大型煤炭企業(yè)為主體，對全省小煤礦實(shí)施整 合重組。
“截至目前，河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、湖南、四川、云南、貴州等省區(qū)已經(jīng)按照《若干意見》要求，研究起草了推進(jìn)本地區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組的工作方案，部 分方案已經(jīng)批復(fù)，部分正在征求意見。”國家能源局負(fù)責(zé)人在工作會上透露。他直言，盡管如此，目前仍有個別地區(qū)動作較慢，要加快工作進(jìn)度。
另據(jù)記者從其他方面獲悉，按照規(guī)劃，今年6月底前，陜西省煤炭企業(yè)將從整合前的522家減少到120家以內(nèi)，煤礦數(shù)量減少到450處；到2013年，貴州 計(jì)劃年產(chǎn)量500萬噸及以上企業(yè)集團(tuán)的煤炭產(chǎn)量要達(dá)到全省總產(chǎn)量的60%；未來內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到120萬噸/年，企業(yè)數(shù)量控制在百家以 內(nèi)，形成1至2家億噸級、5至6家5000萬噸級煤炭企業(yè)。
參照山西、河南
3年完成初期目標(biāo)
雖然《若干意見》沒有對具體完成時間作出明確要求，但國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從山西、河南兩省的實(shí)際情況來看，用兩到三年的時間完成第一階段的目標(biāo)是可行的。第一階段目標(biāo)是兼并重組后企業(yè)最小規(guī)模分別達(dá)到30、60、120、300萬噸/年以上。
該負(fù)責(zé)人表示，還考慮再用兩年到三年，也就是到2015年，完成第二階段目標(biāo)，且第二階段目標(biāo)相應(yīng)再提高一個檔次。
記者從此前召開的全國煤炭工作會議上獲悉，“十二五”期間煤炭工業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是：開發(fā)布局明顯優(yōu)化，資源配置及勘查規(guī)范有序；煤炭生產(chǎn)以大型煤炭企業(yè)、 大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主，基本形成穩(wěn)定供應(yīng)格局，到2015年形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè)；科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，煤 炭工業(yè)面貌進(jìn)一步改善，全國煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到75%以上，千萬噸級煤礦達(dá)到60處。
“我國將在當(dāng)前和今后一段時期，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合，建設(shè)大型煤炭基地。”國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
另據(jù)記者了解，國家發(fā)改委、能源局正在思考如何“統(tǒng)籌考慮能源供應(yīng)與淘汰煤炭落后產(chǎn)能和煤礦企業(yè)兼并重組的關(guān)系”，即統(tǒng)籌考慮煤質(zhì)條件比較差、開采有困 難、小煤礦比較集中、以及邊遠(yuǎn)山區(qū)的能源供應(yīng)問題，研究用風(fēng)能、太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等新能源代替煤炭，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。
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