穩(wěn)定“市場(chǎng)煤”價(jià)格 發(fā)改委約談煤炭企業(yè)
在物價(jià)漲幅居高不下、煤炭緊張的情況下，國(guó)家發(fā)改委不僅插手“計(jì)劃煤”，也開始干預(yù)已經(jīng)放開的“市場(chǎng)煤”。
4月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從權(quán)威渠道獲悉，就在當(dāng)天上午，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召開了一個(gè)小型座談會(huì)，約談了幾家大型國(guó)有煤炭企業(yè)，主要就保持市場(chǎng)煤炭價(jià)格穩(wěn)定進(jìn)行了溝通。
自去年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委頻頻約談煤炭企業(yè)。起初大多干預(yù)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的“計(jì)劃煤”——重點(diǎn)合同煤；但此次，國(guó)家發(fā)改委開始將手伸向了已經(jīng)放開的 “市場(chǎng)煤”。由此可見(jiàn)，國(guó)家發(fā)改委從插手與CPI相關(guān)的糧食等產(chǎn)品價(jià)格，發(fā)展到干預(yù)與PPI相關(guān)的工業(yè)品價(jià)格。
據(jù)悉，發(fā)改委此次約談主要煤炭企業(yè)，可能不會(huì)直接提出不讓漲價(jià)的要求，但會(huì)要求煤炭企業(yè)合理控制漲價(jià)幅度，禁止盲目漲價(jià)等行為發(fā)生。如果價(jià)格瘋漲，不排除進(jìn)一步干預(yù)的可能。
產(chǎn)煤省積極性受挫
據(jù)悉，被約談的幾家煤炭企業(yè)，主要是向秦皇島港口銷售市場(chǎng)煤炭比較多的企業(yè)。秦皇島是中國(guó)煤炭的主要中轉(zhuǎn)站，其煤炭報(bào)價(jià)一向是國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。
據(jù)產(chǎn)煤大省之一的陜西省發(fā)改委人士介紹，截至3月底，全省發(fā)電企業(yè)庫(kù)存61.64萬(wàn)噸，環(huán)比下降11.97%，全省滿發(fā)平均可用4天。
據(jù)了解，陜西省成為繼山西、河南之后第二批進(jìn)行煤炭企業(yè)兼并重組、資源整合的煤炭主產(chǎn)省之一。6月底前，陜西煤炭企業(yè)家數(shù)從522家減少到120家以內(nèi)，煤礦數(shù)量減少到450處。
而更重要的是，由陜西省發(fā)改委要求的省內(nèi)供貨合同并未落到實(shí)處。陜西省當(dāng)?shù)匚募䦟?duì)省內(nèi)煤炭企業(yè)的電煤供貨作了要求，但是，時(shí)至今日，因2011年省內(nèi)電煤供貨合同遲遲未簽，省內(nèi)電煤供應(yīng)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。
關(guān)鍵之處在于價(jià)格。2011年陜西省煤業(yè)化工集團(tuán)所屬煤炭企業(yè)和各國(guó)有重點(diǎn)煤礦的省內(nèi)電煤價(jià)格應(yīng)基本維持上年水平，地方煤礦供省內(nèi)電煤價(jià)格應(yīng)參照省煤業(yè)化工集團(tuán)公司供煤價(jià)格上下浮動(dòng)，但最高上浮不得超過(guò)10%。
據(jù)介紹，由于省內(nèi)煤炭、發(fā)電企業(yè)因供煤價(jià)格、結(jié)構(gòu)等問(wèn)題未能達(dá)成一致，導(dǎo)致陜西省內(nèi)電煤全年供應(yīng)合同遲遲未簽。這也影響到煤礦生產(chǎn)煤炭的積極性。3月份，國(guó)有重點(diǎn)煤礦供應(yīng)量大幅下降。
多地出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性缺煤”
商品緊俏往往導(dǎo)致抬價(jià)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷認(rèn)為，中國(guó)能源最緊張的地區(qū)并不是東部沿海地區(qū)，而主要是華中電網(wǎng)地區(qū)。
其中，最嚴(yán)重的當(dāng)屬鄂湘贛等地區(qū)，雖然這些地區(qū)水力充沛，但電力供應(yīng)卻依然以火力為主。
4月份以來(lái)，湖南、湖北、江西及重慶等省市由于來(lái)水減少，水電發(fā)電不足，火電壓力增大。而這些省份電煤供應(yīng)不足，造成用電形勢(shì)的反季節(jié)緊張，這 一趨勢(shì)很可能會(huì)延續(xù)到夏季。據(jù)邢雷介紹，以前，河南、安徽等省主要為這部分地區(qū)提供煤炭，但隨著這些省份自身也變成了煤炭凈調(diào)入省，他們可提供外運(yùn)的煤炭 逐漸減少，已經(jīng)無(wú)力承擔(dān)起鄂湘贛等中部省份煤炭外調(diào)的重任。
隨著我國(guó)煤炭生產(chǎn)基地逐步西移，山西、內(nèi)蒙、陜西已成為煤炭的主要外調(diào)省份，他們必然要承擔(dān)起接續(xù)河南等省向鄂湘贛等地調(diào)入煤炭的重任。但是，由于受到煤炭運(yùn)輸通道瓶頸制約，內(nèi)蒙、陜西的眾多煤礦只能“以運(yùn)定產(chǎn)”。
煤價(jià)指數(shù)再創(chuàng)新高
電荒、煤荒導(dǎo)致煤價(jià)應(yīng)聲而漲。
據(jù)港口人士介紹，4月份采購(gòu)煤炭的人明顯多了起來(lái)。4月21~27日，秦皇島港煤炭庫(kù)存日均保持在560.1萬(wàn)噸，環(huán)比下跌5.16%，該港煤炭庫(kù)存已連續(xù)七周保持下跌態(tài)勢(shì)。
海運(yùn)煤炭網(wǎng)4月27日發(fā)布第二十八期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，本期該指數(shù)綜合平均價(jià)為808元/噸，環(huán)比每噸上漲9元、漲幅1.13%，再次創(chuàng)出該指數(shù)試運(yùn)行以來(lái)的最高價(jià)格。該指數(shù)已連續(xù)六周保持上漲，已整體上漲41元/噸。
不久前，國(guó)家發(fā)改委上調(diào)全國(guó)16個(gè)省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價(jià)，其中山西漲幅最高，為2.6分/度。據(jù)測(cè)算，上網(wǎng)電價(jià)每上調(diào)1分錢，可抵消電煤上漲20元。
然而，據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)此前測(cè)算，目前銷售電價(jià)欠賬約5.29分/千瓦時(shí)，其中，上網(wǎng)電價(jià)欠賬3.38分/千瓦時(shí)，折合行業(yè)上網(wǎng)電價(jià)欠賬2.88分/千瓦時(shí)，輸配電價(jià)欠賬2.41分/千瓦時(shí)。
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