證監(jiān)會否認擴容“砸盤”
針對證監(jiān)會提高發(fā)行審核速度快速擴容“砸盤”的傳聞，證監(jiān)會有關部門負責人27日告訴中國證券報記者，這完全是市場誤解。證監(jiān)會發(fā)行審核工作有序推進，完善新股發(fā)行體制、提高市場化程度是證監(jiān)會一直的努力方向，并沒有刻意提高發(fā)行審核速度快速擴容。
東方財富通手機炒股軟件 揭秘手中股票不漲怎么辦？ 小心行情突然發(fā)生逆轉 注意！后市很可能有特大利好 他強調，目前新股發(fā)行條件和核準程序已全部向社會公開，證監(jiān)會沒有內部掌握的標準和條件，更不會去調控股市漲跌。
提高發(fā)行體制市場化程度
有媒體報道稱，IPO審核時間大幅壓縮，受理到發(fā)行或只需半年，這被部分投資者理解為證監(jiān)會“砸盤”。這位負責人解釋說，多年來，以提高監(jiān)管水平和市場化程度為目標，逐步改革和完善新股發(fā)行體制始終是證監(jiān)會的工作重點。
他說，證券發(fā)行的核準工作是法律法規(guī)賦予證監(jiān)會的行政許可職能，證監(jiān)會一直依法行政，嚴格審核工作規(guī)程，按照法定程序和標準履行發(fā)行審核職責，注重公開透明和執(zhí)法公平。
從發(fā)行審核程序看，證監(jiān)會采取了流水線式的審核方式——企業(yè)上報首發(fā)申請文件，證監(jiān)會收到申請文件后，在五個工作日內作出是否受理的決定。證監(jiān)會正式 受理申請文件后，由相關職能部門對發(fā)行人的申請文件進行初審，并提出反饋意見。發(fā)行人和保薦機構根據(jù)證監(jiān)會的反饋意見，做出回復，如有必要，證監(jiān)會將二次 反饋。之后，發(fā)行審核委員會審核首發(fā)申請，證監(jiān)會依法對發(fā)行人的發(fā)行申請作出予以核準或者不予核準的決定，并出具相關文件。發(fā)行人自證監(jiān)會核準之日起六個 月內發(fā)行股票；超過六個月未發(fā)行的，核準文件失效，須重新經(jīng)證監(jiān)會核準后方可發(fā)行。
多因素影響審核進度
他說，按照“放松管制，加強監(jiān)管”的原則，監(jiān)管部門一直在優(yōu)化審核程序，但這一審核程序時間的長短，主要取決于企業(yè)回復反饋意見的速度。至于具體時間，每家企業(yè)都不一樣，有可能快也有可能慢一點。
這位負責人說，從目前實踐看，創(chuàng)業(yè)板從受理到發(fā)行的周期正常為四個月，影響審核進度主要有幾個重要事項：一是帶線索的舉報都要求進行核查，目前舉報主 要涉及來自競爭對手的專利舉報、財務信息舉報；二是一定要認真回答反饋意見的問題，很多都是可能被舉報的問題；三是企業(yè)大量集中申報時，存在排隊等候見面 會的問題。
這位負責人建議，發(fā)行人和保薦機構要想縮短審核時間，希望保薦機構拿到反饋意見后主動與審核人員溝通，切忌多次反饋多次溝通的情況，切忌擠牙膏的情況，反饋回復要到位，原則上不進行口頭反饋。
他還建議，反饋意見回復應將問題回答透徹，爭取不要有二次反饋。為審核節(jié)省時間，反饋意見回復可以分批落實，如要求補充的政府批文未拿到，可以將其他意見先行回復。
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