2015年山西省內(nèi)煤炭轉(zhuǎn)化率達到40%
20日,山西省煤炭工作會議在太原召開,山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵是要把功夫放在謀劃好項目、上大項目上,放在組織項目落地和實施上,這是今年工作的重中 之重。全省“十二五”確定投資5萬億元,2011年投資7700億元,煤炭行業(yè)礦井和非煤項目投資要達到1100億元。
目前,山西省全行業(yè)堅持依托煤、延伸煤、超越煤理念,全力推進以煤為基、多元發(fā)展,全面構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
一是加快礦井改造建設(shè)步伐。新建、改擴建和重點礦井建設(shè),完成投資150億元。重點抓好2000萬噸/年平朔東露天、600萬噸/年高河礦井等10座 新建礦井的建設(shè)。抓好陽煤集團右玉元堡、山陰金海洋五家溝、焦煤集團汾西瑞泰正行佳新等18座能力120萬噸/年以上的列入省重點項目的礦井建設(shè);重組整 合礦井改造建設(shè),完成投資600億元。已經(jīng)批準(zhǔn)開工的要加快建設(shè)進度,沒有批準(zhǔn)開工的要加快辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù),國家已批準(zhǔn)開展前期工作的要抓緊辦理相關(guān)手 續(xù)。
二是努力抓好“全循環(huán)、上高端、多聯(lián)產(chǎn)”項目的推進,特別是抓好煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤機裝備、坑口電站等重大項目的推進。2011年全省非煤 項目完成投資350億元以上,要抓好潞安10000噸/年高純度多晶硅項目,同煤集團120萬噸/年甲醇項目(一期60萬噸/年);要抓好煤電、煤焦化、 煤氣化、煤液化四大煤炭循環(huán)經(jīng)濟鏈和20個煤炭經(jīng)濟園區(qū)的建設(shè)工作,延伸加工轉(zhuǎn)化和綜合利用,抓好焦煤集團古交電廠(二期)及配套的粉煤灰制超細纖維項 目、同煤集團干法水泥熟料生產(chǎn)線和晉煤集團煤層氣開發(fā)與液化等64個煤炭全循環(huán)項目的建設(shè);要堅持資源高端謀劃開發(fā),利用資源換高新技術(shù)、換高新項目,形 成煤基新能源、精細化工、化工新材料為特色的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。大力推進潞安集團540萬噸/年煤制油項目前期準(zhǔn)備工作,力爭早開工建設(shè),加快同煤集團 2×12萬噸聚甲醛、潞安集團1GW太陽能垂直一體化生產(chǎn)線二期工程、陽煤豐喜肥業(yè)年產(chǎn)8萬噸環(huán)已酮10萬噸已二酸技改等35個高端項目和高鐵輪對項目建 設(shè)進度;要大力發(fā)展與煤相關(guān)的機械制造業(yè),要充分發(fā)揮我省煤機制造優(yōu)勢,依托煤機制造骨干龍頭企業(yè),突破采掘裝備和新型安全生產(chǎn)裝備關(guān)鍵技術(shù),形成集采 煤、掘進、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)由煤炭裝備購入省向制造輸出省轉(zhuǎn)變。
三是充分利用山西省煤炭優(yōu)勢,舉力發(fā)展現(xiàn)代人才培養(yǎng)、保險、物流和煤炭交易等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。山西煤炭學(xué)院省政府于2009年5月列入山西高校新校區(qū)重 點工程籌建,目前已落實用地620畝。山西煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國百所骨干高職示范院校之一,在太原市小店開發(fā)區(qū)占地883畝,招生規(guī)模將由6000人提 升到1萬人,2011年已進入重點建設(shè)期。山西省雁北煤校是國家級重點中專學(xué)校,已列入“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃”。煤機物流港是省政 府確定的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)代物流業(yè)“1+10”重點示范工程項目,規(guī)劃用地1597畝,已征用700畝。中煤保險公司于2月25日被中國保監(jiān)會正式批復(fù)開展業(yè) 務(wù),要求“堅持專業(yè)化經(jīng)營,積極探索煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險保障機制”,公司要主抓好井下建工險、井下財產(chǎn)險和煤礦安全責(zé)任險、礦井綜合保險等煤炭特色保險。
四是重點推進國有煤炭大集團公司實施“雙千億”工程,積極引導(dǎo)其他煤炭主體企業(yè),按煤礦投資額發(fā)展相當(dāng)投資規(guī)模的非煤產(chǎn)業(yè)。進一步加大工作考核力度, 把各市、各大煤炭企業(yè)產(chǎn)能省內(nèi)轉(zhuǎn)化率和煤礦企業(yè)按煤礦井下投資額度發(fā)展相應(yīng)規(guī)模的地面轉(zhuǎn)化、循環(huán)、轉(zhuǎn)型非煤項目作為考核指標(biāo)列入目標(biāo)管理,納入地方政府、 國有煤炭大集團公司領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。
五是加強項目建設(shè)監(jiān)管和協(xié)調(diào),落實監(jiān)管責(zé)任,確保建設(shè)項目的安全、質(zhì)量和工期。各級煤炭建設(shè)管理部門和各煤炭集團公司、各煤炭主體企業(yè),必須建立健全 基建管理和安全管理機構(gòu),配齊配足管理人員,重點抓好項目建設(shè),施工、監(jiān)理隊伍管理,工程進度與質(zhì)量,并將安全責(zé)任逐級分解,抓好項目建設(shè)各環(huán)節(jié)安全工作 的落實。監(jiān)理單位既要抓好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理,又要強化安全監(jiān)理。要建立項目協(xié)調(diào)例會制度,積極開展煤礦建設(shè)創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動;加強項目管理,規(guī)范煤炭建設(shè)秩 序,所有建設(shè)項目必須按規(guī)定實行公開招標(biāo),嚴(yán)禁批小建大、未批先建行為。
六是有所為、有所不為,根據(jù)資源和區(qū)位比較優(yōu)勢,突出自身優(yōu)勢,“因地制宜、因煤而宜”,抓好煤炭循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和項目規(guī)劃,避免園區(qū)和項目、產(chǎn)業(yè)鏈布局分散、低水平重復(fù)建設(shè)等問題,實現(xiàn)板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進。
到2015年,全省煤炭產(chǎn)量控制在10億噸以內(nèi),省內(nèi)煤炭轉(zhuǎn)化率達到40%;煤炭銷售總收入突破1萬億元,非煤收入達到一半以上;完成工業(yè)增加值4500億元。
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