五礦、廣晟參股，贛州稀土整合謀劃上市
中國五礦集團（下稱五礦）和廣東廣晟有色金屬集團有限公司（下稱廣晟有色）將在江西贛州稀土整合中分得一杯羹。
4月7日，記者從江西省稀土鎢礦產(chǎn)資源整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組一位內(nèi)部人士處獲悉，贛州市政府爭取今年上半年從贛州稀土42張采礦證中，拿出一部分優(yōu)質(zhì)采礦證組建一家新的稀土集團公司，為以后先行上市做準(zhǔn)備。
贛州市市長王平近日向記者透露，五礦、廣晟有色，以及江西本地一家稀土永磁公司江西金力永磁科技有限公司（下稱金力永磁）將參股新贛州稀土集團公司，而中國鋁業(yè)公司（下稱中鋁）將暫時不會參與贛州稀土整合。
近期，贛州稀土礦業(yè)有限公司（下稱“贛州稀土”）成為資本市場的“緋聞王”。短短半個月，已傳出近20家上市公司與贛州稀土借殼上市有關(guān)。
對此，上述內(nèi)部人士告訴本報記者，贛州稀土確實與幾家公司接觸過，但尚未確定是以借殼還是IPO方式上市。
改制進行時
我國稀土業(yè)整合中，贛州稀土整合最受關(guān)注，也是我國稀土業(yè)整合的重中之重。
在此背景下，贛州市政府開始對贛州稀土礦業(yè)公司進行股份制改革，并多次提出上市目標(biāo)。
目前，贛州稀土礦業(yè)公司的處境尷尬。據(jù)本報記者了解，雖然贛州稀土礦業(yè)公司2006年就已成立，但并未涉及稀土實體業(yè)務(wù)。
王平也坦承，贛州稀土礦業(yè)公司目前還是一個“開票公司”，并沒有實體業(yè)務(wù)。
所謂“開票公司”，就是贛州稀土礦業(yè)公司通過掌握全市稀土采礦證而掌握了贛州稀土所有的開采權(quán)，通過和企業(yè)聯(lián)合開采以及承包等形式外包給采礦老板來開采，只是收取一定的管理費，然后把對外的聯(lián)系事宜都集中到礦業(yè)公司來協(xié)調(diào)處理。
據(jù)記者了解，贛州稀土礦業(yè)公司原本有88張稀土采礦證，目前已整合成42張。王平表示，今后，要逐漸將42張采礦證整合成一張采礦證。
根據(jù)贛州市稀土整治方案，稀土采礦權(quán)將進一步集中。“原則上對2009年和2010年年度稀土采礦財政貢獻1000萬元以下的縣域范圍內(nèi)，暫停稀土開采”，“原稀土開采所形成的既得利益，由省財政廳提出列入基數(shù)補助的具體意見”。
江西省稀土鎢礦產(chǎn)資源整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的內(nèi)部人士告訴本報記者，由于集中采礦證的難度極大，江西省政府和贛州市政府決定篩選一部分優(yōu)質(zhì)資源打包上市，成立新贛州稀土集團公司，新公司的發(fā)展目標(biāo)是集采礦、冶煉、加工、貿(mào)易、科研一體化的企業(yè)集團。
記者獲悉，目前，贛州稀土礦業(yè)公司正在進行股改工作，同時啟動了引進財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資。
王平透露，新集團計劃在今年上半年成立。
我國稀土格局素有南北之分北方稀土目前基本被包鋼稀土整合完畢，以輕稀土為主；而南方稀土主要是中重稀土，主要分布在江西、四川、廣西、廣東、福建等地區(qū)。
其中，江西贛州是中重稀土最集中的地區(qū)。贛州是我國首批稀土礦產(chǎn)國家規(guī)劃礦區(qū)，擁有離子型稀土遠(yuǎn)景儲量近1000萬噸，占全國總量的30%左右。
五礦入局
王平表示，五礦和廣晟有色已基本確定參股新贛州稀土集團，但具體參股份額還未確定。
五礦贛州稀土礦業(yè)公司一位管理人士也對記者證實，五礦與贛州稀土將采取合資模式共同發(fā)展稀土業(yè)務(wù)。
這意味著，五礦與贛州政府的合作模式將產(chǎn)生質(zhì)變，而組建合資公司的模式也將使五礦借助地方政府的力量獲取穩(wěn)定的稀土礦源。
此前，贛州稀土采礦權(quán)的政府直管模式及原材料配額制，使得五礦一度與贛州市政府疏遠(yuǎn)。
據(jù)記者了解，五礦在30年前就進入江西稀土業(yè)。五礦還在2008年聯(lián)合贛縣紅金公司和定南大華公司，共同設(shè)立了五礦稀土（贛州）股份有限公司，三方各占40%、30%、30%股權(quán)。
雖然五礦在贛州組建了稀土礦業(yè)公司，但在贛州稀土的政府直管模式下，五礦至今沒有取得贛州稀土的采礦權(quán)，稀土原材料一直處在受制于人的境地。
中國稀土學(xué)會的一位專家告訴本報記者，五礦在贛州設(shè)立公司之前，贛州市政府就把贛州所轄區(qū)縣的80多個采礦權(quán)全部集中到贛州稀土礦業(yè)有限公司，外來企業(yè)無法獲得采礦權(quán)。
2009年以來，稀土礦價格一路上揚，贛州方面不再滿額給五礦配礦，雙方關(guān)系一度惡化。
“（贛州）叫我們?nèi)ネ顿Y，廠子也給他們建好了，看著礦價格上來了，又不給我們配礦了。”五礦一位高層曾對本報記者抱怨。
正是由于在稀土礦源上受制于人，五礦致力于獲取采礦權(quán)，而與地方政府合資是目前比較現(xiàn)實的合作模式。
今年3月，五礦集團總裁周中樞對記者表示，五礦主張與資源地政府通過合資方式組建稀土采、選、冶、加工一體化生產(chǎn)企業(yè)，逐漸構(gòu)建以大型企業(yè)集團為主導(dǎo)的稀土產(chǎn)業(yè)格局。
按照五礦的想法，與稀土資源所在地政府合資，一是可以借助地方政府為上游原料提供保障，二是可以對當(dāng)?shù)刂兄叵⊥练蛛x企業(yè)重組，三是可上調(diào)新分離項目門檻，通過控制后續(xù)加工產(chǎn)能間接控制稀土開采量。
知情人士告訴記者，贛州方面引進戰(zhàn)略者的要求是“有資金、有技術(shù)、有市場和品牌實力強”，而五礦身為央企，又是國內(nèi)稀土分離冶煉領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
相比五礦，廣晟有色的入局則在意料之中。
據(jù)記者了解，2010年，廣晟有色與贛州稀土礦業(yè)有限公司共同投資設(shè)立江西廣晟稀土集團有限公司，廣晟有色占股65%，贛州稀土擁有15%股權(quán)，剩下歸其他股東所有。但江西廣晟稀土集團有限公司主要從事稀土深加工，在贛州沒有采礦權(quán)，礦源由贛州稀土礦業(yè)有限公司提供。
王平表示，此次五礦和廣晟有色是以“戰(zhàn)略投資者”的身份被引進新贛州稀土集團。
中鋁暫出局
值得注意的是，去年9月，中鋁高調(diào)宣布在未來三年內(nèi)向江鎢控股增資100億元，在江西打造包括稀有金屬、稀土等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基地，并重點發(fā)展稀有稀土業(yè)務(wù)，使江鎢控股在3-5年內(nèi)銷售收入達(dá)到500億元。此舉被業(yè)內(nèi)視為中鋁與五礦巷戰(zhàn)江西稀土資源的典型。
但王平告訴記者，中鋁不會參與此次贛州稀土整合。
上述江西省稀土鎢礦產(chǎn)資源整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的內(nèi)部人士對記者解釋，由于中鋁在贛州沒有具體投資，贛州市政府將中鋁“拒之門外”。
“現(xiàn)在稀土不是賣原料了，今后你要利用稀土資源就必須到贛州來發(fā)展。”王平說。
“中鋁與贛州稀土整合失之交臂的原因，還有中鋁缺乏稀土深加工基礎(chǔ)，而五礦和廣晟有色在稀土加工上都具備了一定實力。”上述人士表示。
前述內(nèi)部人士表示，贛州引進稀土戰(zhàn)略投資者的目的是發(fā)展稀土高端產(chǎn)業(yè)，包括稀土磁性材料、永磁電機、發(fā)光材料、綠色光源材料、新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)等。
據(jù)記者了解，另一家確定參股贛州稀土的公司金力永磁主要致力于稀土永磁材料研發(fā)。
而中鋁總經(jīng)理熊維平曾對記者表示，中鋁要發(fā)展稀土業(yè)務(wù)，不會做分離冶煉，而是要往稀土高端材料發(fā)展。
江西省政府方面則表態(tài)，除了引進一批有資金、有技術(shù)、有市場和品牌實力強的戰(zhàn)略投資者，還將繼續(xù)支持符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的、已引進的稀土企業(yè)發(fā)展壯大。
該內(nèi)部人士對記者表示，一旦中鋁與贛州稀土整合失之交臂，將很難再進入贛州稀土業(yè)。
“除非中鋁來贛州投資，但目前中鋁沒有投資計劃，我們也不會把礦給他。”該人士說。
不過，中鋁一位內(nèi)部人士對記者表示，中鋁對增資江鎢控股的計劃沒有改變。
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