政協(xié)提案工作堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展 不斷提高工作實(shí)效
2011年3月3日15時(shí),全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì),審議通過(guò)政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議議程,聽(tīng)取賈慶林主席作 政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,聽(tīng)取王志珍副主席作政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。 一年來(lái),常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講 求實(shí)效”的提案工作方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,在推動(dòng)提高整體質(zhì)量、推進(jìn)制度建設(shè)、完善體制機(jī)制等方面取得了明顯進(jìn)展。 ——召開(kāi)全國(guó)政協(xié)第六次提案工作座談會(huì),努力開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面。 2010年8月,全國(guó)政協(xié)召開(kāi)了第六次提案工作座談會(huì),賈慶林主席發(fā)表講話。會(huì)議在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的重要工作,明確了提高提案工作科學(xué)化水平的思路,并提出了恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,著力服務(wù)于科學(xué)發(fā)展; 堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,不斷提高提案工作實(shí)效;健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制,切實(shí)形成整體合力;弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神,扎實(shí)推進(jìn)提案工作創(chuàng)新等四項(xiàng)要求,對(duì)于推進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面具有重要指導(dǎo)意義。 ——修訂《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》,努力推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度建設(shè)。 全國(guó)政協(xié)把修改條例作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入調(diào)查研究,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),反復(fù)研究修改。 修訂后的條例總結(jié)了提案工作理論和實(shí)踐發(fā)展的新成果,進(jìn)一步規(guī)范了提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)提案遴選標(biāo)準(zhǔn),明確了加強(qiáng)黨派、界別和專(zhuān)委會(huì)提案工 作、加強(qiáng)提案辦理和督辦、開(kāi)展提案工作評(píng)選表彰等內(nèi)容,體現(xiàn)了中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新精神新要求和全國(guó)政協(xié)關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的新認(rèn)識(shí) 新思路,為加強(qiáng)人民政協(xié)履行職能的制度建設(shè)、推動(dòng)提案工作科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。 ——貫徹落實(shí)提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義工作的要求,努力形成做好提案工作的整體合力。 充分發(fā)揮民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和政協(xié)專(zhuān)委會(huì)優(yōu)勢(shì),召開(kāi)了重點(diǎn)提案選題協(xié)商會(huì),研究確定了110個(gè)重點(diǎn)督辦提案。 針對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民航業(yè)、職業(yè)教育的改革與發(fā)展、青少年網(wǎng)絡(luò)安全立法、關(guān)注農(nóng)村留守兒童等方面的提案,全國(guó)政協(xié)辦公廳和提案委員會(huì) 與提案者、承辦單位聯(lián)合組織視察、調(diào)研、辦理協(xié)商會(huì)25次,共同推動(dòng)提案的辦理落實(shí)。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)承辦單位座談會(huì),以及邀請(qǐng)?zhí)岚刚咦咴L承辦單位、參加重 點(diǎn)提案辦理活動(dòng)等方式,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)共識(shí),推動(dòng)形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)配合的提案工作機(jī)制。 ——加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作,努力發(fā)揮提案的優(yōu)勢(shì)和作用。 通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委通報(bào)工作情況、發(fā)送提案征集信函和參考選題、召開(kāi)黨派提案工作座談會(huì)、組織部分委員參觀考察等方式,引導(dǎo)廣大委員和各參加單位增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),及時(shí)圍繞黨和國(guó)家的中心工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問(wèn)題提交提案。 對(duì)于提案中的重要意見(jiàn)和建議,通過(guò)《重要提案摘報(bào)》及時(shí)向中央和有關(guān)部門(mén)反映,全年共報(bào)送85期。同時(shí),積極拓寬宣傳渠道,通過(guò)加大在互聯(lián)網(wǎng)上 全文公開(kāi)部分提案和辦理復(fù)文力度,提案委員會(huì)負(fù)責(zé)同志與網(wǎng)民在線交流,編輯出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》(2010年卷)和《情系國(guó)計(jì) 民生——政協(xié)提案的故事(叢書(shū))》(第四輯)等方式,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)提案工作的了解,使提案在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中發(fā)揮更大的作用。
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