2011年我國“擴進口”政策將繼續(xù)給力
2010年我國的外貿(mào)總值和增速都達到相對高點。新的一年，外貿(mào)形勢會否延續(xù)去年的良好勢頭？從相關政策走向和專家的分析來看，總體而言，2011年外貿(mào)仍將保持兩位數(shù)的增長。具體來看，進口增速有望繼續(xù)加快，而出口的總量和增速或?qū)⒌陀谌ツ辍?/FONT>
內(nèi)外環(huán)境仍較嚴峻
商務部研究院院長霍建國對記者說，2010年的外貿(mào)數(shù)據(jù)喜人，一方面是由于國內(nèi)刺激政策拉動進口大幅增加；另一方面則是由于外部形勢仍然不錯，“但今年政策拉動作用會逐步減弱，特別是外圍情況可能出現(xiàn)反復，這會導致進口繼續(xù)擴大，而出口增速和總量則可能雙雙下降。”
從外圍環(huán)境來看，在國際信用評級機構(gòu)再次調(diào)低歐洲部分國家主權(quán)債務信用評級后，商務部部長陳德銘特別強調(diào)，要高度關注2011年1、2月份歐洲的主權(quán)債務問題。
陳德銘表示，歐盟和國際貨幣基金擔心歐洲能否妥善應對主權(quán)債務危機是有充分理由的。歐洲央行和IMF已經(jīng)準備了7500多億歐元的應急資金，加上前期的救助資金，累計有近1萬億歐元左右。但這對主權(quán)國家而言只是借錢，這些都不是無償和無息的。
另外，這些主權(quán)國家還發(fā)了很多債券，“這樣的做法是把急性病變成慢性病，深陷債務危機的國家3-5年能否完全恢復還不好說。”陳德銘說。
而霍建國則認為，今年下半年外部環(huán)境存在反復的可能性。另一方面，國內(nèi)的人力、原材料成本也將面臨較大上漲壓力，這都可能成為制約今年外貿(mào)發(fā)展的因素。
進口增速超過出口
談到去年商務工作的重大轉(zhuǎn)折，“擴大進口”無疑是最明顯的變化，而這一政策也將成為今年商務部的工作重點。
陳德銘明確，要堅持進口與出口并重。在穩(wěn)定出口增長、保持和擴大國際市場份額的同時，更加重視擴大進口，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。
在相關政策帶動下，2010年進口增速達38.7%，高出出口31.3%的增速。霍建國認為，今年進口增速仍然會略高于出口，總體外貿(mào)增速將達到15%-20%的水平。
在擴大進口的政策方面，商務部外貿(mào)司司長王受文在接受記者采訪時說，2011年我國在擴大進口方面將有一系列積極舉措，如完善鼓勵進口的一些政策，包括進口貼息、進口信貸、進口信用保險等；改善進口結(jié)構(gòu)，擴大消費品、醫(yī)療設備和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的進口等。
王受文還透露，2011年將召開首次全國進口工作會議，屆時將制訂促進進口的具體辦法。
貿(mào)易平衡再上臺階
2001年以來，我國貿(mào)易順差逐步遞增，至2008年達到2954.6億美元高點。較高的順差在增加外儲的同時，也給我國帶來了國際收支不平衡和人民幣升值的壓力。
由于加工貿(mào)易是造成順差的主因，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型無疑成為改善貿(mào)易平衡的重要抓手。記者了解到，醞釀已久的《促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級指導意見》近期有望出臺，其中將明確，鼓勵加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，延長加工貿(mào)易國內(nèi)增值鏈，穩(wěn)步推動向中西部轉(zhuǎn)移。與此同時，“兩高一資”項目也將受到更嚴厲的控制。
另一方面，為促進貿(mào)易平衡，在穩(wěn)定出口的同時大力擴大出口，意味著今年全年順差可能繼續(xù)收窄。交行最新發(fā)布的報告預計，2011年1月貿(mào)易順差將趨于穩(wěn)定，全年順差將收窄至1500億美元左右。
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