債務(wù)危機(jī)陰云籠罩歐盟經(jīng)濟(jì)
今年,歐盟經(jīng)濟(jì)前腳剛邁出金融危機(jī),后腳又陷入了主權(quán)債務(wù)危機(jī)的泥潭,復(fù)蘇前景再添變數(shù);\罩在債務(wù)危機(jī)的陰云下,歐盟經(jīng)濟(jì)要想云開霧散恐怕尚需時(shí)日。
債務(wù)危機(jī)陰云不散
伴隨著希臘債務(wù)危機(jī)不斷升級(jí)和蔓延,金融市場(chǎng)再度陷入劇烈動(dòng)蕩,歐元遭遇自1999年誕生以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
經(jīng)過數(shù)月內(nèi)耗,歐盟5月初終于應(yīng)希臘請(qǐng)求,宣布和國(guó)際貨幣基金組織 (IMF)一道為其提供1100億歐元財(cái)政支持。希臘正式淪為債務(wù)危機(jī)的第一個(gè)犧牲品,開創(chuàng)了歐元區(qū)國(guó)家接受救助的先河。為了進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng),歐盟隨即又 聯(lián)手IMF拿出7500億歐元,以便再有歐元區(qū)國(guó)家“倒下”時(shí)能及時(shí)提供救助。
兩套巨額救急機(jī)制的出爐暫時(shí)舒緩了市場(chǎng)繃緊的神經(jīng),只可惜好景不長(zhǎng)。時(shí)隔半年,被本國(guó)房地產(chǎn)業(yè)拖垮的愛爾蘭再度爆發(fā)危機(jī),人們最擔(dān)心的多米諾骨牌效應(yīng)似乎得到了印證。
雖然愛爾蘭已獲救助,但危機(jī)仍在蔓延,不排除進(jìn)一步加劇的可能。目前,葡萄牙和西班牙被認(rèn)為明年最有可能步希臘和愛爾蘭的后塵。
可謂雪上加霜的是,歐元區(qū)國(guó)家明年即將迎來(lái)融資高峰。這將挑戰(zhàn)市場(chǎng)的 承受底線,成為債務(wù)危機(jī)中一道難邁的坎。據(jù)意大利聯(lián)合信貸銀行估計(jì),歐元區(qū)國(guó)家明年將為償還到期債務(wù)需再融資5600億歐元,比今年增加450億歐元,創(chuàng) 下歐元誕生以來(lái)的最高峰,其中葡萄牙明年上半年就需籌資200億歐元。
三大風(fēng)險(xiǎn)威脅增長(zhǎng)
所幸的是,歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐迄今尚未被債務(wù)危機(jī)打斷,目前來(lái)看暫無(wú)“二次探底”之虞,但復(fù)蘇步伐正在放緩。
歐盟委員會(huì)上月底預(yù)測(cè),歐盟經(jīng)濟(jì)繼去年大幅萎縮4.2%之后,今年有望增長(zhǎng)1.8%,這主要得益于上半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇表現(xiàn)搶眼。
然而,自今年下半年開始,形勢(shì)發(fā)生了改變,歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐正在放緩。據(jù)歐盟委員會(huì)估計(jì),歐盟經(jīng)濟(jì)增速明年將放緩至1.7%,其中歐元區(qū)將由今年的1.7%下降至1.5%。債務(wù)危機(jī)、外需不足和失業(yè)高企將是制約歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大威脅。
由于全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)計(jì)會(huì)放緩,歐盟面臨的外部環(huán)境有所惡化,出口增長(zhǎng)勢(shì)必受阻,而居高不下的失業(yè)率則會(huì)抑制私人消費(fèi)擴(kuò)大。由此,歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大“引擎”都將動(dòng)力不足。
未來(lái)之路充滿坎坷
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩無(wú)疑又會(huì)對(duì)希臘等國(guó)鞏固財(cái)政以走出債務(wù)危機(jī)的努力構(gòu)成不小的挑戰(zhàn),如果形成惡性循環(huán),那么歐盟經(jīng)濟(jì)恐怕未來(lái)幾年都難以走出債務(wù)危機(jī)陰云。
債務(wù)危機(jī)已經(jīng)讓希臘等國(guó)付出了沉重代價(jià)。由于大力緊縮財(cái)政,這些國(guó)家仍深陷衰退。據(jù)歐盟委員會(huì)估計(jì),希臘和愛爾蘭經(jīng)濟(jì)今年將分別萎縮4.2%和0.2%,與德國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇形成鮮明反差。
歐盟智庫(kù)歐洲政策中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法比安·楚勒格警告說(shuō),歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡為債務(wù)危機(jī)埋下了禍根,如今這種不平衡因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)反而在加劇,這有可能成為下一場(chǎng)危機(jī)的“種子”。 縱觀債務(wù)危機(jī),它暴露出了歐盟及其成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次問題和體制性弊 端。為了堵住債務(wù)危機(jī)所暴露出的歐元體制性漏洞,歐盟啟動(dòng)了一項(xiàng)歐元有史以來(lái)最重大的改革,決定通過強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律、新建宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政 策協(xié)調(diào)和建立永久性危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,完善歐盟尤其是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理。
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