中印稀土合作年內(nèi)開(kāi)始磋商
溫家寶總理訪印,使中印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為全球矚目的焦點(diǎn)。
作為發(fā)展最快的兩大新興經(jīng)濟(jì)體,中印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作發(fā)展很快,前景廣闊。
具體到稀土領(lǐng)域,面對(duì)最近兩個(gè)月來(lái)的中日稀土博弈,印度也在從中尋找自己的利益,分頭與中日洽談稀土合作的可能,尤其是技術(shù)上合作的機(jī)會(huì),試圖為本國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)力積蓄力量。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員黎雪榮認(rèn)為,中國(guó)稀土出口減少,印度出口稀土的機(jī)會(huì)大增,能夠獲得更多利益。
而一位不愿意透露姓名的印度銀行家告訴本報(bào)記者,占世界3%的稀土儲(chǔ)藏量,根本不足以讓印度成為稀土角力中的主角。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出,雖然日本積極尋求其他渠道減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴,但中國(guó)作為稀土第一大國(guó),對(duì)日本的影響仍然是顯著的,中日稀土博弈仍將繼續(xù)。
中日博弈 印度欲趁勢(shì)而起
中日稀土紛爭(zhēng)還未塵埃落定。
12月15日,中國(guó)財(cái)政部表示,明年稀土金屬礦的出口暫定稅率為15%不變,其他未相互混合或熔合的稀土金屬釹、鈧及釔等出口暫定稅率為25%。當(dāng)天,商務(wù)部表示,明年中國(guó)出口稀土配額數(shù)量仍在商討中。
由于料定中國(guó)稀土出口收緊政策難以逆轉(zhuǎn),12月初,日本有關(guān)官員就表示,日本將提前實(shí)施開(kāi)發(fā)稀土替代材料的計(jì)劃,試圖從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃上擺脫對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)的依賴。
中國(guó)商務(wù)部也曾表示,中方希望其他擁有稀土資源的國(guó)家積極開(kāi)發(fā)利用本國(guó)的稀土資源,共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任。
在中日稀土博弈中,印度趁勢(shì)發(fā)展本國(guó)稀土產(chǎn)業(yè),意欲分一杯羹的愿望表現(xiàn)強(qiáng)烈。據(jù)美國(guó)地質(zhì)學(xué)調(diào)查機(jī)構(gòu)(USGS)統(tǒng)計(jì),2009年中國(guó)的稀土儲(chǔ)量占全球36%,產(chǎn)量達(dá)120000公噸,占全球產(chǎn)量的97%,而印度的儲(chǔ)量占全球3%,產(chǎn)量2700公噸,占全球產(chǎn)量的2%。印度屬于中國(guó)所說(shuō)的“其他擁有稀土資源的國(guó)家”。
印度官方高調(diào)表明了姿態(tài)。印度總理辛格曾說(shuō),“中國(guó)減少對(duì)日稀土出口對(duì)我們是一個(gè)很大的激勵(lì)……當(dāng)中國(guó)的市場(chǎng)趨于飽和時(shí),印度會(huì)向日本開(kāi)放市場(chǎng)。”
10月底,日本首相菅直人與到訪的辛格發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布兩國(guó)將加強(qiáng)稀土和核能等方面的合作。
與此同時(shí),印度正加緊步伐重啟稀土開(kāi)采。印度計(jì)劃在奧里薩邦投資約3190萬(wàn)美元(14億盧比)建造5000噸產(chǎn)能的工廠,預(yù)計(jì)2012年投產(chǎn)。印度獨(dú)居石礦(稀土礦中常見(jiàn)的一種)的生產(chǎn)從1911年就已開(kāi)始,最大礦床分布在喀拉拉邦、馬德拉斯邦和奧里薩拉邦。但2004年,印度國(guó)有稀土生產(chǎn)商因不敵中國(guó)價(jià)格優(yōu)勢(shì)而被迫停產(chǎn)。
尋求與中國(guó)技術(shù)合作
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員黎雪榮表示,印度希望通過(guò)稀土出口謀求更多的利益,主要是稀土技術(shù)方面的。
11月中旬,印度喀拉拉邦商貿(mào)代表團(tuán)曾訪問(wèn)中國(guó)。該邦政府特別主任秘書T.Balakrishnan告訴本報(bào)記者:“稀土合作在洽談范圍內(nèi),我們希望獲得足夠多的企業(yè)信息,樂(lè)觀估計(jì)年內(nèi)開(kāi)始磋商,具體合作將盡快展開(kāi)。”
除了國(guó)有的印度稀土有限公司(IREL)生產(chǎn)稀土產(chǎn)品之外,喀拉拉邦礦產(chǎn)金屬有限公司(KMML)在開(kāi)礦過(guò)程中將稀土作為副產(chǎn)品加以回收。
不過(guò),稀土是17種化學(xué)性質(zhì)相近的元素總稱,要分離它們有難度。“在分離尾礦中的稀土產(chǎn)品上,我們?nèi)狈ο冗M(jìn)技術(shù),希望與中國(guó)的合作能讓我們分離更多的稀土產(chǎn)品。”T.Balakrishnan說(shuō)。
上海稀土產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心專家咨詢委員會(huì)主管王振華告訴本報(bào)記者:“我國(guó)的稀土分離技術(shù)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。”據(jù)悉,中國(guó)的稀土分離純度可達(dá)到99.9999%,是世界上唯一能夠大量供應(yīng)各種級(jí)別、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。
王振華認(rèn)為,中國(guó)限制出口稀土分離產(chǎn)品后,其他稀土資源國(guó)如印度有理由加強(qiáng)稀土分離技術(shù),提高本國(guó)稀土產(chǎn)量和質(zhì)量。
不過(guò),同日本相比,中國(guó)在稀土深加工和前沿高科技應(yīng)用上比較落后。黎雪榮表示,印度與日本合作,主要是看中了日本的稀土深加工技術(shù),“印度向日本企業(yè)開(kāi)放稀土礦是有條件的”。
短期不會(huì)大規(guī)模開(kāi)采
雖然印度在中日稀土博弈中高調(diào)回應(yīng),但無(wú)論是稀土儲(chǔ)量還是產(chǎn)量,印度在世界總量中所占比例都很小。日本輿論稱,日本與印度高調(diào)合作,僅僅是針對(duì)中國(guó)的一種表態(tài)。
事實(shí)上,日本與越南、澳大利亞等稀土資源國(guó)都達(dá)成了類似協(xié)議,加強(qiáng)雙方的礦區(qū)合作。11月24日,澳洲稀土公司萊納就公告稱,與日本雙日株式會(huì)社簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議。
據(jù)中投顧問(wèn)的消息,日本目前進(jìn)行的海外稀土勘探項(xiàng)目,包括越南老街省-安沛省、澳大利亞Border區(qū)域和南非。
另外,日美日前發(fā)表聯(lián)合聲明,稱雙方將建立聯(lián)合小組,研究稀土采掘和替代材料等技術(shù)的合作問(wèn)題。 黎雪榮認(rèn)為,盡管印度宣布重啟稀土開(kāi)采,并且廣泛尋求技術(shù)合作,但是印度短期內(nèi)并不會(huì)大規(guī)模開(kāi)采。一是考慮到稀土價(jià)格,二是當(dāng)前印度本國(guó)稀土消費(fèi)十分有限,保證大量出口才是開(kāi)采的前提。
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