何亞非：全球性問(wèn)題需要全球解決方案
11月30日，在阿聯(lián)酋迪拜，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處大使何亞非（右二）與澳大利亞外長(zhǎng)陸克文（右四）等嘉賓參加英國(guó)廣播公司（BBC）世界辯論欄目“自然資源”專題電視辯論。
阿布扎比11月30日電（記者安江）迪拜消息：中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處及瑞士其他國(guó)際組織代表何亞非大使30日在迪拜參加英國(guó)廣播公司“世界 辯論”節(jié)目“自然資源”專題電視辯論時(shí)表示，工業(yè)化、城市化、全球化在給人類帶來(lái)財(cái)富的同時(shí)，也使人類付出了資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的巨大代價(jià)。
他說(shuō)，水資源、能源資源、糧食安全等挑戰(zhàn)與每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，事關(guān)人類未來(lái)生存發(fā)展。隨著全球化深入發(fā)展，上述挑戰(zhàn)將進(jìn)一步發(fā)展，呈現(xiàn)出與傳統(tǒng) 挑戰(zhàn)顯著不同的特點(diǎn)和趨勢(shì)。一是水、能源資源、糧食安全等問(wèn)題不再限于某一國(guó)家或地區(qū)，日益具有全球影響，成為全球性挑戰(zhàn)。二是相關(guān)挑戰(zhàn)不是獨(dú)立存在或相 繼出現(xiàn)，而是集中顯現(xiàn)、相互關(guān)聯(lián)、相互影響。三是資源能源消費(fèi)、分布不平衡，定價(jià)不合理，影響不均，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家影響尤甚。四是自然資源短缺尤其是水資 源和糧食匱乏后果嚴(yán)重，將加劇貧困，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定，甚至引發(fā)國(guó)際糾紛或沖突。
何亞非強(qiáng)調(diào)，全球性問(wèn)題需要全球解決方 案。國(guó)際社會(huì)唯有本著同舟共濟(jì)精神，創(chuàng)新理念、完善機(jī)制，推進(jìn)全球治理，才能有效應(yīng)對(duì)。為此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)樹(shù)立合作應(yīng)對(duì)、發(fā)展應(yīng)對(duì)、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)理念，建立新型 全球發(fā)展伙伴關(guān)系。首先，應(yīng)轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然和諧發(fā)展之路。這是破解當(dāng)前發(fā)展的資源環(huán)境困境、實(shí) 現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。其次，應(yīng)將發(fā)展問(wèn)題置于國(guó)際議程首要位置，確保發(fā)展中國(guó)家發(fā)展空間和公平獲得發(fā)展所需資源能源。第三，應(yīng)完善國(guó)際治理體系。加強(qiáng) 聯(lián)合國(guó)在現(xiàn)行國(guó)際體系中的核心地位，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的能力。鞏固二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)地位，推動(dòng)以發(fā)展促增長(zhǎng)，增強(qiáng)以合作抗風(fēng)險(xiǎn)能力。改 進(jìn)國(guó)際貿(mào)易體系，加強(qiáng)對(duì)資源、能源、糧食等貿(mào)易的國(guó)際監(jiān)管合作，打擊市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)，形成合理定價(jià)機(jī)制。
他表示，中國(guó)發(fā)展成就舉世矚 目。但中國(guó)的發(fā)展任務(wù)依然艱巨，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，重要體現(xiàn)就是能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。中國(guó)不 會(huì)以犧牲發(fā)展為代價(jià)來(lái)解決環(huán)境資源問(wèn)題，也不會(huì)重走“先污染、后治理”的老路。中共中央關(guān)于制定中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議對(duì)今后五年的發(fā)展提 出了總體要求，其主線就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重要著力點(diǎn)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
針對(duì)主持人和觀眾有關(guān)中國(guó)對(duì)外能源資源合作尤其是中非合作、中國(guó)稀土出口管制措施等問(wèn)題，何亞非表示，中國(guó)在能源供應(yīng)上堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)的基本方針，堅(jiān)持開(kāi)發(fā) 和節(jié)約并舉，推動(dòng)能源多元化。中國(guó)開(kāi)展能源資源國(guó)際合作一貫遵循互利共贏原則，始終按照國(guó)際慣例，發(fā)揮中外雙方各自的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)和市場(chǎng)互補(bǔ)。 中非合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中國(guó)不是近年來(lái)突然出現(xiàn)在非洲的，坦贊鐵路就是早期中國(guó)無(wú)私幫助非洲的生動(dòng)例證。中非合作是互利共贏、開(kāi)放透明的，中國(guó)也樂(lè)見(jiàn)其他國(guó)家 和國(guó)際組織積極參與非洲的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，共同推動(dòng)非洲的和平、發(fā)展與進(jìn)步。中非合作是全方位的，能源資源只是一部分。非洲出口的石油，中國(guó)只占13％，歐洲 占36％，美國(guó)占33％。中國(guó)在非洲的油氣投資只占各國(guó)在非油氣投資總量的十六分之一。實(shí)踐證明，中非合作給雙方人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益和好處。據(jù)統(tǒng) 計(jì)，2009年末，中國(guó)對(duì)非投資合作企業(yè)直接雇用當(dāng)?shù)貑T工30萬(wàn)人，培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工約5．4萬(wàn)人，義務(wù)修建道路218公里，無(wú)償為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了15所學(xué)校和 79家醫(yī)院。
關(guān)于稀土出口措施，何亞非指出，中國(guó)以占到全球30％左右的稀土儲(chǔ)量，提供了全球80％至90％的稀土生產(chǎn)量和貿(mào)易量。中國(guó)所采取的出口配額限制措施，是按照世貿(mào)組織的規(guī)則，在開(kāi)采、生產(chǎn)和加工出口領(lǐng)域三個(gè)環(huán)節(jié)并行實(shí)施，核心目的是保護(hù)環(huán)境。
“世界辯論”是英國(guó)廣播公司深度專題國(guó)際新聞節(jié)目，每月一期。此次辯論由著名國(guó)際新聞主播尼克高英主持，一同參加辯論的還有澳大利亞外長(zhǎng)陸克文、國(guó)際危機(jī)集團(tuán)總裁阿伯爾，英國(guó)氣候變化資本副主席卡梅龍等。
何亞非是在迪拜出席全球議程理事會(huì)迪拜峰會(huì)期間參加上述電視辯論的。全球議程理事會(huì)由世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)起，下設(shè)中國(guó)理事會(huì)等72個(gè)理事會(huì)，涉及政治安全、 經(jīng)濟(jì)金融、能源資源、社會(huì)文化等廣泛領(lǐng)域。何亞非還將于12月2日應(yīng)論壇主席施瓦布邀請(qǐng)擔(dān)任峰會(huì)閉幕全會(huì)嘉賓并就有效應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)發(fā)言。
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