IMF:亞洲需進(jìn)一步收緊貨幣政策
發(fā)布《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,亞洲仍穩(wěn)居引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之地位,該地區(qū)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),但也面臨新的政策挑戰(zhàn),呼吁該地區(qū)進(jìn)一步收緊貨幣政策。
國(guó)際貨幣基金組織10月21日消息,IMF在21日發(fā)布的最新一期亞洲和太平洋地區(qū)《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》中指出,亞洲已進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的第二年, 并繼續(xù)穩(wěn)固地引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。2010年上半年,全球制造業(yè)繼續(xù)反彈帶動(dòng)了該地區(qū)的出口和投資,幾乎所有經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于趨勢(shì)水平。盡管全球 金融動(dòng)蕩導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)性加劇,但由于勞動(dòng)條件繼續(xù)改善,信心仍然較強(qiáng),私人消費(fèi)也依然保持強(qiáng)勁。2010年下半年,盡管經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然強(qiáng)勁,但步伐放緩,變 得更可持續(xù)。特別是,工業(yè)生產(chǎn)和出口增長(zhǎng)率已開(kāi)始放緩。這部分反映了全球和地區(qū)庫(kù)存周期的成熟,特別是對(duì)許多亞洲經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)和出口很重要的信息技術(shù)產(chǎn) 品。
上調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,亞洲經(jīng)濟(jì)2010年上半年的擴(kuò)張超出預(yù)期,促使基金組織將該地區(qū)2010年的增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至8%,較4月份的預(yù)期高出近1個(gè)百分點(diǎn)。2011年,亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將放緩至更可持續(xù)的6.8%。
總裁卡恩18日曾表示,到2015年,亞洲的經(jīng)濟(jì)規(guī)?赡芟喈(dāng)于美國(guó)與歐盟之和。雖然仍然伴隨著挑戰(zhàn),但得益于堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基本面以及迅速有力的政策,亞洲已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“起跳臺(tái)”。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行在9月28日上調(diào)2010年亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,因出口強(qiáng)勁復(fù)蘇。該行將其對(duì)亞洲2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期從4月時(shí)預(yù)期的7.5%上 調(diào)至8.2%,且不包括日本,只包括亞洲地區(qū)44個(gè)發(fā)展中國(guó)家和新工業(yè)化國(guó)家。該行表示,總的來(lái)說(shuō),亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)定,消費(fèi)者和企業(yè)支出在政府刺激措施下 有所增長(zhǎng)。
新政策挑戰(zhàn)
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的政策挑戰(zhàn)。通脹壓力仍在不斷積累,同時(shí),一些房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格則以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。鑒于美國(guó)和歐洲的復(fù)蘇緩慢,亞洲仍將繼續(xù)吸引外國(guó)投資,在今后一段時(shí)期內(nèi),資本流入可能會(huì)進(jìn)一步增加國(guó)內(nèi)物價(jià)的壓力。
因此,現(xiàn)在是該地區(qū)各國(guó)貨幣和財(cái)政政策立場(chǎng)正;臅r(shí)候了,基金組織亞洲及太平洋部主任阿諾.辛格(Anoop Singh)表示。辛格先生說(shuō):“我們歡迎決策者迄今為止為控制通脹壓力和限制金融部門(mén)脆弱性積聚已采取的措施,但是,考慮到該地區(qū)的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),還需 要做更多的工作。”
對(duì)該地區(qū)的資本流入進(jìn)行管理是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。這些資本流入提供了很多機(jī)會(huì),但同時(shí)也對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成了潛在風(fēng)險(xiǎn)。該地區(qū)許多經(jīng)濟(jì)體已適當(dāng)采取了宏觀審慎措施,以盡減少風(fēng)險(xiǎn),但可能需要采取更多的行動(dòng)。
從中期來(lái)看,重新平衡亞洲的增長(zhǎng)仍然是首要的政策重點(diǎn)。鑒于在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),來(lái)自先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的外部需求不太可能恢復(fù)到危機(jī)前水平,亞洲若要保持 強(qiáng)勁增長(zhǎng),將需要增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)需求。需要實(shí)施一系列廣泛的改革,以促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資,這些改革包括加強(qiáng)社會(huì)安全網(wǎng)、確保信貸供應(yīng)、放松對(duì)服務(wù)部門(mén)的限制, 以及改善基礎(chǔ)設(shè)施。
匯率升值是重新平衡的重要組成部分。基金組織的辛格指出:“亞洲經(jīng)濟(jì)體不斷增長(zhǎng),其匯率隨之而升值,這是很自然的。這正是亞洲成功的標(biāo)志。
進(jìn)一步收緊貨幣政策需提上日程
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,許多亞洲國(guó)家需要進(jìn)一步收緊貨幣政策,例如加大匯率升值幅度。加快退出全球金融危機(jī)期間所實(shí)施的財(cái)政刺激措施也將有 助于防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)。然而,IMF指出,若全球經(jīng)濟(jì)狀況的惡化對(duì)亞洲產(chǎn)生負(fù)面影響,則仍有回到更具刺激性的政策立場(chǎng)的余地。
中國(guó)人民銀行在10月19日意外宣布加息25個(gè)基點(diǎn),這是中國(guó)央行自2007年底至2008年底連續(xù)五次降息以來(lái)首次對(duì)基準(zhǔn)利率做出調(diào)整。該舉措曾一度嚴(yán)重沖擊全球市場(chǎng),但該消息的影響已經(jīng)慢慢消退。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在亞洲地區(qū)處領(lǐng)先地位
《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,亞洲地區(qū)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體正在強(qiáng)勁增長(zhǎng),中國(guó)和印度處于領(lǐng)先地位,預(yù)計(jì)2010年的增長(zhǎng)率將分別為10.5%和9.7%,而印度尼西亞預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)6%。在日本,目前預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率為2.8%。
就中國(guó)IMF《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在亞洲地區(qū)處于領(lǐng)先地位,預(yù)計(jì)2010年的增長(zhǎng)率為10.5%,并稱盡管人民幣近月來(lái)升值,但 依然遠(yuǎn)未達(dá)到合適的水平。報(bào)告指出,中國(guó)迅速積累起來(lái)的外匯儲(chǔ)備、大規(guī)模貿(mào)易順差以及相對(duì)于貿(mào)易伙伴的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)均意味著,人民幣依然遠(yuǎn)未達(dá)到同中期基本 面相稱的水平。報(bào)告還探討了中國(guó)房?jī)r(jià)問(wèn)題,稱部分較大城市的房?jī)r(jià)泡沫似乎在膨脹,但就全國(guó)而言房?jī)r(jià)似乎并沒(méi)有明顯超過(guò)基本面。從房?jī)r(jià)租售比來(lái)看,IMF認(rèn) 為,就全國(guó)而言中國(guó)房?jī)r(jià)并不存在明顯的估值過(guò)高。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行表示,中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩,因北京逐步取消擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策且出口增長(zhǎng)放緩。中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張11.1%。中國(guó)政府正增加房屋供應(yīng),收緊信貸標(biāo)準(zhǔn)并從房地產(chǎn)市場(chǎng)撤走國(guó)有企業(yè),從而為主要城市日益高漲的房?jī)r(jià)降溫。
中國(guó)人民銀行19日決定,自2010年10月20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由 現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%;其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率據(jù)此相應(yīng)調(diào) 整。
就日本IMF《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出,日本2010年GDP將增長(zhǎng)2.8%,至2011年放緩至1.5%,但其表示,強(qiáng)勢(shì)日?qǐng)A的影響為有限的。IMF指出,基于需求疲軟和強(qiáng)勢(shì)日?qǐng)A影響,日央行可能將推出進(jìn)一步寬松措施以增加流動(dòng)性。 在亞洲低收入國(guó)家和太平洋島國(guó),政策刺激措施和全球?qū)ι唐泛头b需求的不斷上升推動(dòng)了最近幾個(gè)季度的強(qiáng)勁復(fù)蘇。但是,這些經(jīng)濟(jì)體面臨重大的近期 和中期挑戰(zhàn),其中包括需要實(shí)施財(cái)政整頓、增強(qiáng)財(cái)政狀況、創(chuàng)造更多政策空間,以及必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,以提高潛在產(chǎn)出,減少脆弱性。
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