外匯局：匯改不等于升值 對熱錢流動高壓打擊
國家外匯管理局12日公布的上半年國際收支平衡表顯示，二季度及上半年，我國國際收支均繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”格局，國際收支狀況進 一步改善。同時發(fā)布的《2010上半年中國國際收支報告》指出，外匯局將繼續(xù)保持對“熱錢”流動的高壓打擊態(tài)勢。人民幣匯改不等于人民幣升值，而重在完善 匯率形成機制。允許更多機構(gòu)從事QDII業(yè)務。上半年我國證券投資凈流出73億美元。
匯改不等于升值外匯局還在國際收支報告中表示，市場主體應克服單邊預期，適應人民幣匯率雙向浮動的發(fā)展態(tài)勢，樹立正確的匯率風險意識。
6月19日，人民銀行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。外匯局稱，重啟匯改后，市場經(jīng)歷短暫動蕩，人民幣匯率呈現(xiàn)雙向、寬幅波動，升值預期逐漸減弱，外匯供求失衡狀況趨于緩和。
報告指出，上半年，人民幣對美元匯率升幅擴大，對其他主要貨幣匯率有升有貶，銀行間外匯市場交易價彈性在重啟匯改后有所加大。匯改重啟后，銀行 間即期外匯市場人民幣對美元交易價圍繞中間價大幅波動，交易價相對中間價的日間最大波幅日均為0．21％；交易價的日間波幅日均為172個基點。
外匯局表示，下半年將以進出口核銷改革為重點繼續(xù)推動貿(mào)易便利化，升級完善貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)，擇機啟動出口收匯核銷改革，在部分地區(qū)試點出口 收入存放境外管理。有序推進資本項目管理改革，鼓勵有實力的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，為企業(yè)“走出去”提供更多政策支持，允許更多類型機構(gòu)從事合格境內(nèi)機構(gòu)投資 者（QDII）業(yè)務，推動跨境人民幣資本項目業(yè)務發(fā)展。繼續(xù)推動外匯市場發(fā)展，豐富匯率風險管理工具。加強外匯儲備經(jīng)營管理，努力實現(xiàn)儲備資產(chǎn)安全、流動 和保值增值。
國際收支狀況改善上半年國際收支平衡表顯示，二季度我國經(jīng)常項目順差729億美元，同比增長35％，其中，按照國際收支統(tǒng)計口徑計算，貨物貿(mào)易順差595億美元，服務貿(mào)易逆差45億美元，收益順差80億美元，經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差99億美元。
資本和金融項目順差258億美元，同比下降68％，其中，直接投資凈流入215億美元，證券投資凈流出95億美元，其他投資凈流入124億美元。
上半年我國國際收支經(jīng)常項目順差1265億美元，同比下降6％；資本和金融項目順差900億美元，同比增長48％；國際儲備資產(chǎn)增加1780億美元，按可比口徑增長8％。
值得注意的是，上半年我國證券投資凈流出73億美元，上年同期為凈流入202億美元。其中，我國對外證券投資凈流出72億美元，上年同期為凈流入77億美元；境外對我國證券投資凈流出0.5億美元，上年同期為凈流入125億美元。
國際收支報告指出，經(jīng)常項目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比延續(xù)了近兩年持續(xù)下降趨勢，由去年的6.0%降至今年上半年的5.0%。同時，國家儲備資產(chǎn)增長放緩，剔除匯率、價格等非交易價值變動影響，二季度較一季度少增139億美元。國際收支狀況進一步改善。
外匯局預計，下半年，全球經(jīng)濟可能呈現(xiàn)緩慢復蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)增長，國際收支仍將保持較大順差態(tài)勢，貨物貿(mào)易進出口持續(xù)順差，外國來華 直接投資大量流入，跨境資金套利活動依然存在。但由于國內(nèi)外宏觀環(huán)境的不穩(wěn)定因素較多，可能通過外貿(mào)、外資、金融等傳導渠道，加大我國國際收支運行的波動 性。
對“熱錢”流動高壓打擊國際收支報告指出，上半年，我國跨境資金流動波動性明顯。一季度，我國涉外經(jīng)濟加速恢復，與貿(mào)易有關(guān)的信貸項下資金凈流 入增長迅速，我國證券投資和其他投資順差達476億美元。二季度，特別是5月以來，隨著歐洲主權(quán)債務危機的發(fā)展演變，國際經(jīng)濟環(huán)境不確定性上升，人民幣升 值預期減弱，同時境內(nèi)外匯市場流動性趨緊，本外幣利差縮小，境內(nèi)機構(gòu)“資產(chǎn)本幣化、負債外幣化”趨勢得到一定遏制，貿(mào)易融資等渠道跨境套利資金凈流入放 緩，甚至出現(xiàn)反向平倉交易，證券投資和其他投資順差減少至29億美元。
外匯局相關(guān)人士表示，外匯管理部門將繼續(xù)保持對“熱錢”流動的高壓打擊態(tài)勢，有針對性地堵塞監(jiān)管漏洞，充分發(fā)揮跨部門的監(jiān)管合力，嚴厲打擊各類違法違規(guī)外匯交易活動，切實維護好涉外經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的外匯政策環(huán)境。
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