我國(guó)礦產(chǎn)資源宏觀管理顯成效
記者近日從全國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作會(huì)議上獲悉,今年以來(lái),國(guó)土資源部運(yùn)用積極的礦業(yè)權(quán)管理政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在調(diào)整礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、提高大宗緊缺礦產(chǎn)保障能力、保護(hù)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)等方面取得明顯的成效。
具體體現(xiàn)在：一是礦產(chǎn)資源整合取得新進(jìn)展。礦產(chǎn)資源整合是一項(xiàng)以資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)、礦業(yè)權(quán)為紐帶的調(diào)整礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式的重要工 作。目前全國(guó)各地已明確了今年要完成1528個(gè)整合礦區(qū)涉及8809個(gè)礦業(yè)權(quán)人的整合任務(wù)，并已逐一登記造冊(cè)。為確保按時(shí)完成任務(wù)，全國(guó)除北京、天津、山 西、上海、江蘇外，26個(gè)省(區(qū)、市)確定省級(jí)掛牌督辦重點(diǎn)整合礦區(qū)424個(gè)，并予以公告接受社會(huì)監(jiān)督。截至8月，已有1000個(gè)礦區(qū)完成整合主體確定， 簽訂了協(xié)議。
二是我部采取積極鼓勵(lì)緊缺礦種勘查開(kāi)采、淘汰落后生產(chǎn)方式的礦業(yè)權(quán)管理新政策。今年1～8月，全國(guó)共投放探礦權(quán)1472個(gè)，其中投放緊缺礦產(chǎn) 銅、鋁兩個(gè)礦種的探礦權(quán)521個(gè)，占總量的35%。34個(gè)主要礦種共投放采礦權(quán)491個(gè)，其中鐵、銅采礦權(quán)134個(gè)，占總量的27%。鐵礦開(kāi)采規(guī)模新增 2540多萬(wàn)噸，銅礦開(kāi)采規(guī)模新增278萬(wàn)噸，為提高國(guó)內(nèi)對(duì)大宗緊缺礦產(chǎn)的保障能力奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，1～8月注銷(xiāo)探礦權(quán)620個(gè)，采礦權(quán)2633個(gè)，一 大批長(zhǎng)期跑馬圈地、圈而不探的探礦權(quán)和開(kāi)采規(guī)模太小的采礦權(quán)被淘汰出局，我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。
三是嚴(yán)格控制優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采總量。2010年國(guó)土資源部在繼續(xù)實(shí)施鎢、銻、稀土礦開(kāi)采總量控制的基礎(chǔ)上，實(shí)施高鋁黏土、螢石礦開(kāi)采總量控制。在 稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，經(jīng)多次磋商協(xié)調(diào)，今年國(guó)家發(fā)改委、工信部下達(dá)的產(chǎn)品指令性計(jì)劃與國(guó)土資源部確定的開(kāi)采總量指標(biāo)首次取得一致，增強(qiáng)了對(duì)戰(zhàn)略?xún)?yōu) 勢(shì)資源的掌控力和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，對(duì)從源頭上保護(hù)我國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源起到了積極作用。
四是積極參與煤炭宏觀調(diào)控。今年1～8月，煤炭探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)180個(gè)，占34個(gè)主要礦種新設(shè)采礦權(quán)的37%，新增開(kāi)采規(guī)模1億多噸。國(guó)土資源部繼續(xù)暫停煤炭探礦權(quán)申請(qǐng),避免因煤炭勘查投資過(guò)熱帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。
五是礦業(yè)權(quán)管理積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。今年1～8月，西部十二省(市、區(qū))共投放探礦權(quán)984個(gè)，占全國(guó)投放總量的66%，采礦權(quán)2509個(gè)， 占全國(guó)投放總量的55%，支持了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中央西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施；對(duì)新疆煤炭資源開(kāi)發(fā)給予了特殊政策，投放煤炭探礦權(quán)48個(gè)，支持了新疆 煤炭資源轉(zhuǎn)化；支持一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展。
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