鋼鐵行業(yè)淘汰工作后續(xù)措施更值得關(guān)注
近日，各地的鋼鐵行業(yè)淘汰工作已經(jīng)陸續(xù)完成，而且，據(jù)稱多數(shù)是“提前完成任務(wù)”了。
“以舊換新”、“以小換大”，是否可取
據(jù)記者了解，這次淘汰中，鋼鐵行業(yè)水分依然嚴(yán)重，很多地區(qū)存在“以舊換新”、“以小換大”，甚至拿早已停止運(yùn)行的落后產(chǎn)能設(shè)備進(jìn)行“充數(shù)”。所以，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了這邊淘汰那邊建的現(xiàn)象，“以小換大”帶來的不是產(chǎn)能的減少，而是越減越多。
日前，工信部領(lǐng)導(dǎo)曾多次表明：此次淘汰行動(dòng)針對(duì)的是落后產(chǎn)能，而不是某個(gè)企業(yè)或?qū)Ξa(chǎn)能“一刀切”。落后產(chǎn)能只要達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就可以存在。那么，是否可以說“以小換大”、“以舊換新”的行為是允許的？
“淘汰落后”，本身的重點(diǎn)除了“淘汰”二 字，我們還應(yīng)看到“落后”。如果“落后”變“先進(jìn)”了，是否可以成為不被討伐的對(duì)象？當(dāng)然，也應(yīng)看到，在這個(gè)變化之中，難免會(huì)有“投機(jī)取巧”的行為。但 是，既不能任之發(fā)展，更不能因噎廢食。準(zhǔn)確看待，妥善解決，才是良策。一味地埋怨產(chǎn)能淘汰不力或抱怨產(chǎn)能一直過剩，并不能解決任何問題。
新產(chǎn)能的出現(xiàn)，一定程度上有加劇了產(chǎn)能過剩
特邀專家顧問劉勇昌告訴記者，對(duì)待產(chǎn)能過 剩，行業(yè)管理部門應(yīng)做精心分析，采取不同的措施，不能粗放管理，搞“一刀切”。劉勇昌說，真正過剩的產(chǎn)能主要是兩大類。第一類是熱軋寬帶鋼產(chǎn)能過剩，這與 政策導(dǎo)向有關(guān)。第二類是膨脹性產(chǎn)能過剩。所謂膨脹性產(chǎn)能，就是近幾年來為了追求產(chǎn)量，過度縮短冶煉時(shí)間，犧牲了質(zhì)量、能耗、環(huán)保而形成的產(chǎn)能。
對(duì)于解決措施，劉勇昌認(rèn)為一是要依靠科技 進(jìn)步，生產(chǎn)薄規(guī)格、高質(zhì)量、高強(qiáng)度板材。據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，熱軋板卷平均厚度減薄1mm，產(chǎn)量降低10%以上，噸材效益提高18%，可以實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)增效；二是要嚴(yán) 格限制以建設(shè)“精品基地”名義，建設(shè)“同質(zhì)化”產(chǎn)能；三是靠時(shí)間效應(yīng)消化過剩產(chǎn)能。“只要抓質(zhì)量、抓能耗、抓環(huán)保，實(shí)行科學(xué)生產(chǎn)，膨脹性產(chǎn)能就會(huì)”自動(dòng)減 肥“，其中有些無法改造的落后產(chǎn)能在法規(guī)面前將”公平“退出市場。”
以小換大，面臨管理、技術(shù)等層面上的要求
對(duì)于地方政府來說，鋼鐵行業(yè)是拉動(dòng)GDP增長和促進(jìn)人員就業(yè)安置的重要支撐。落后產(chǎn)能被淘汰，地方政府也和鋼廠一樣，希望建設(shè)新產(chǎn)能。據(jù)中國鋼鐵企業(yè)網(wǎng)記者了解，業(yè)界預(yù)計(jì)明年此時(shí)會(huì)形成一批新的鋼鐵產(chǎn)能。
新建產(chǎn)能勢(shì)必會(huì)帶來一系列的問題，新建之 后的工作更應(yīng)關(guān)注，并且要充分考慮清楚條件有事和限制。據(jù)媒體報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)于企業(yè)來說，盲目的高爐大型化，具備很大風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在技術(shù)、操作、 管理、原燃料的要求層面上，很多企業(yè)并沒有管理大型高爐的經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟，“一旦操作或者管理不到位，造成事故其損失也往往十分巨大。”如果，只 是變相的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，又將付出慘重代價(jià)。
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