發(fā)改委：節(jié)能減排今年預(yù)計(jì)還要投入833億元
正在天津舉行的今年聯(lián)合國第四次氣候變化談判定于9日結(jié)束。聯(lián)合國氣候變化談判旨在按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，凝聚共識(shí)，達(dá)成具有法律約束力的國際協(xié)議，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化，保障人類的氣候安全。
中國為什么承辦這次會(huì)議？氣候變化談判的最大障礙是什么？如何看待個(gè)別發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家溫室氣體減排提出不合理要求？下一次談判會(huì)有多大進(jìn)展？我國的節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化是什么關(guān)系？帶著這些問題，記者8日專訪了國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華。
問:中國承辦這次會(huì)議有哪些考慮？
答:去年年底舉行的哥本哈根會(huì)議最后達(dá)成 了一個(gè)沒有法律約束力的政治協(xié)議，反映了在長期目標(biāo)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度等方面的一些共識(shí)。但是據(jù)我們了解，有一些發(fā)展中國家對(duì)哥本哈根協(xié)議是不贊成 的。主要是有些國家認(rèn)為協(xié)議形成的過程不夠公開透明，沒有體現(xiàn)廣泛參與、協(xié)商一致的原則。
哥本哈根會(huì)議之后，對(duì)如何推動(dòng)談判，有兩 種意見，一種認(rèn)為要吸取哥本哈根會(huì)議的教訓(xùn)，遵循公約框架下公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致的原則，發(fā)揮締約國的作用，通過大家的努力，達(dá)成大家都能接受 的、有法律約束力的協(xié)議；另外一種意見是認(rèn)為190多個(gè)締約方坐在一起談判，效率低，不容易達(dá)成一致結(jié)果，不如搞小范圍磋商，大國政治，有利于提高效率， 形成共識(shí)。
哥本哈根會(huì)議之后，中國政府領(lǐng)導(dǎo)人致信聯(lián) 合國秘書長潘基文和丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律忉屩蟹搅?chǎng)，提出要吸取哥本哈根會(huì)議的教訓(xùn)，要遵循公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致的原則，加大談判的力度。為發(fā)揮 公約和議定書工作組談判的主渠道作用，根據(jù)發(fā)展中國家的要求，今年的聯(lián)合國氣候變化談判增加了締約方談判的次數(shù)。前三次締約方談判已經(jīng)在德國舉行。這次天 津會(huì)議是第四次談判，也是今年年底墨西哥坎昆會(huì)議之前最后一次談判會(huì)。與此同時(shí)，部長級(jí)的小范圍的磋商也在每次談判會(huì)議之后分別舉行。
中國主動(dòng)承辦氣候變化國際談判會(huì)議，表明中國在用實(shí)際行動(dòng)支持聯(lián)合國氣候談判，并在其中發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用。但我們只是這次會(huì)議的承辦方，主要是做好后勤服務(wù)，為談判創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
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