新疆全力推進(jìn)礦業(yè)整合 實現(xiàn)資源優(yōu)化配置
7月上旬,新疆11個重點整合礦區(qū)(勘查區(qū))之一的伽師縣砂巖型銅礦區(qū)整合工作邁出重要的一步——喀什和克州就該礦整合達(dá)成了共識。雙方政府將盡快簽訂一份框架協(xié)議,要求企業(yè)加大勘查投入,提高儲量設(shè)置,根據(jù)查明的資源儲量比例來確定礦山企業(yè)繳納的稅費。 早在2007年,該礦區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了第一次整合,將喀什地區(qū)新鑫礦業(yè)有限公司歸至伽師縣銅輝礦業(yè)有限責(zé)任公司。將原先4個采礦權(quán)合并為1個采礦權(quán),引進(jìn)有資金、技術(shù)優(yōu)勢的礦業(yè)公司作為礦山整合后的主體。然而,四個采礦權(quán)中的大山口銅礦位于克州阿圖什境內(nèi),由于整合中涉及礦山稅費收繳,兩地一直存在分歧。 該礦區(qū)的整合不僅大大推進(jìn)了新疆礦業(yè)整合工作的進(jìn)程,也讓伽師縣銅輝礦業(yè)公司的負(fù)責(zé)人松了一口氣:原先,阿圖什大山口銅礦的工商、稅務(wù)注冊都在克州,企業(yè)要有兩套賬務(wù),材料審批、使用也要在兩地進(jìn)行,耗費了大量人力物力財力,而且不利于管理。整合后,采礦權(quán)布局不合理及安全生產(chǎn)的問題也將得到有效解決,更有利于企業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。 自今年3月新疆啟動礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合工作以來,自治區(qū)國土資源廳全力推進(jìn)這項工作。11個自治區(qū)重點勘查開發(fā)整合礦區(qū)中,和靜縣查崗諾爾鐵礦外圍探礦權(quán)整合區(qū)、伊寧縣溫亞爾鄉(xiāng)煤礦整合區(qū)、察布查爾錫伯自治縣山鑫煤礦整合區(qū)、富蘊縣卡木斯特煤礦探礦權(quán)整合區(qū)4個探礦權(quán)整合區(qū)工作進(jìn)展較快,可確保年底前完成。 而和什托洛蓋煤礦區(qū)、伽師砂巖型銅礦區(qū)、烏恰沙里拜銅礦區(qū)、和布克賽爾膨潤土礦區(qū)、庫車阿艾煤礦區(qū)5個自治區(qū)掛牌督辦整合礦區(qū)目前正在實施整合中,將在年底前完成。哈密黃山東銅鎳礦區(qū)將7個采礦權(quán)和1個探礦區(qū)整合為1個采礦權(quán),由于涉及企業(yè)較多,且歸屬不同,整合難度較大;若羌石棉礦區(qū)要將現(xiàn)有6個采礦權(quán)和1個探礦區(qū)整合為1個采礦權(quán)也有較大難度。 自治區(qū)國土資源廳副廳長于慶和表示:礦業(yè)整合雖然有一定難度,但必須全力推進(jìn)。通過此次整合,新疆要努力實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,調(diào)整礦產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級,逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體、大中小型礦山企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)資源開發(fā)格局。
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