物業(yè)稅開征傳言再起
"汪司長，能否談一談近來討論很多的物業(yè)稅問題？"在22日舉行的"中國經(jīng)濟前景分析--2010年春季報告會"上，物業(yè)稅成為各界最感興趣的話題。
但面對記者和專家的提問，剛結(jié)束演講的財政部綜合司副司長汪義達輕輕搖了搖頭，表情嚴肅地走下演講臺，一言不發(fā)。
面對愈加撲朔迷離的物業(yè)稅傳言，官方始終保持沉默。
官方保持沉默
22日上午，有媒體再次報道稱，物業(yè)稅在4個城市的試點已獲得國務院批準。其中重慶、深圳、北京三地將先期推出，而上海試點將延遲至世博會之后。
該報道還表示，物業(yè)稅試點原則上將采用累進制，即按照戶型從小到大累進增加稅收。持有戶型較小的住房的人相應繳納的稅收也較少，而大戶型商品房持有者將繳納較高額的稅收。
報道還稱，在四地試點后，物業(yè)稅將向全國范圍內(nèi)推廣。這是自重慶傳出開征"特別房產(chǎn)消費稅"的消息以來，物業(yè)稅引發(fā)的又一波關(guān)注熱潮，此前上海也傳出將開展房產(chǎn)保有稅。
針對該消息，《每日經(jīng)濟新聞》獲悉，北京市財政局的相關(guān)人士回應稱，尚未聽說過物業(yè)稅將在北京試點的消息。他表示，物業(yè)稅是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，目前實施的時機并不成熟。
但該人士同時透露，目前北京市正在亦莊開發(fā)區(qū)進行物業(yè)稅空轉(zhuǎn)的試點。
深圳市稅務部門的一位工作人員也向《每日經(jīng)濟新聞》表示對此事"不甚了解"。她分析，開展物業(yè)稅試點可能已在決策層達成共識，但要視本輪樓市調(diào)控調(diào)整的效果來決定該稅種是否出臺、何時出臺。
《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日多方了解到，近期相關(guān)部委確實曾就物業(yè)稅的開征問題進行討論，但該討論僅限于該部委內(nèi)部，并未向各地傳達相關(guān)信息。該討論是否形成明確意見也不得而知。
截至記者發(fā)稿時，財政部和國稅總局始終沒有對此進行表態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士看空
"住房消費稅、住房保有稅等，只是地方的想法，可以提，但是開征都是要中央政府批準的，不可能隨便征稅。"在昨日的"中國經(jīng)濟前景分析--2010年春季報告會"之后，國家稅務總局稅收科學研究所主任張培森向記者表示。
張培森曾多次參加物業(yè)稅的政策討論，他透露，物業(yè)稅的開征既沒有國務院層面的條例決定，也沒有在全國人大層面的立法，短期內(nèi)可能很難出臺。
根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者的采訪，多位業(yè)內(nèi)人士表示，物業(yè)稅短期內(nèi)不可能出臺。
中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中國的稅收立法權(quán)由中央統(tǒng)一掌握，并沒有下放給地方，因此地方試點能否獲批，一定要從國家整體的要求來考慮。
他認為，從實施效果看，已有的房產(chǎn)稅更具備可操作性。按照現(xiàn)有規(guī)定，依房產(chǎn)余值計征房產(chǎn)稅率為1.2%，依租金收入計征稅率為12%，個人住宅不在房產(chǎn)稅的征收范圍內(nèi)。
劉桓建議，可以將房產(chǎn)稅調(diào)整為：對基本住宅免征，多套房及90平方米以上的大戶型不再免征。
DTZ戴德梁行華北區(qū)策略發(fā)展顧問部董事王晨向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由于操作程序十分復雜，且涉及土地產(chǎn)權(quán)等基本問題，物業(yè)稅很可能是中央進行房地產(chǎn)調(diào)控的"最后一子"。
張培森認為，物業(yè)稅的開征還面臨著復雜的技術(shù)問題。"土地出讓金要不要并入物業(yè)稅？各地土地出讓的收入水平不同，中央返還時怎么分配？比例如何設(shè)定？物業(yè)稅收入是通過一般轉(zhuǎn)移支付進行，還是通過專項轉(zhuǎn)移支付進行？"他表示。
市場反應平淡
"難道我們又要被政策誤傷一次？"聽到深圳也是物業(yè)稅試點城市的傳聞，在深圳當公務員的姚小姐有些著急。
姚小姐今年在深圳前海地區(qū)買了一套面積超過90平方米的房子，她擔心物業(yè)稅開征后，90平方米以上的房子需要征收的稅額無法承受，"現(xiàn)在房貸的月供已經(jīng)5000元了，還要供車，我們希望物業(yè)稅不要對第一套房開征。"
在經(jīng)歷了多次傳言風波后，物業(yè)稅的開征已經(jīng)成為市場關(guān)注的焦點。據(jù)記者了解，多數(shù)首次置業(yè)者并不擔心，他們認為中央不會對自住性需求進行打壓。
王晨向記者表示，北京尚不具備征收物業(yè)稅的條件，同時，由于商業(yè)地產(chǎn)市場正在恢復中，中央也不太可能從商業(yè)地產(chǎn)和高端物業(yè)開始試點。
同時，房地產(chǎn)開發(fā)商也不認為物業(yè)稅能較早出臺。華業(yè)地產(chǎn)副總裁陳云峰向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在政策出臺后的一段時間，中央將觀察政策效果，視市場狀況來進行下一步調(diào)整。但他認為，由于征收條件尚不成熟，物業(yè)稅不可能在近期出臺。
王晨也向記者表示，多數(shù)開發(fā)商對物業(yè)稅的傳言并不關(guān)注。"開發(fā)商普遍認為，只要做好自己的事情就行了，等該稅種出臺后再應對也不遲。"他表示。
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