美國《華爾街日報》4月15日撰文稱，盡管印度的核武器作戰(zhàn)能力有了很大發(fā)展，但其至少需要數(shù)年時間才能利用潛艇構(gòu)成的二次核打擊能力，對中巴這兩個核鄰居構(gòu)成威懾。
印度二次核打擊能力還需數(shù)年
文章稱，本周早些時候舉行的核安全峰會，再次引發(fā)了媒體對南亞地區(qū)軍備競賽的猜測。表面看來，巴基斯坦生產(chǎn)核武器材料的活動不斷升級，而且被認為是恐怖主義分子獲得核武器的潛在源頭，所以媒體給予了巴基斯坦高度關(guān)注，但是還應該注意到，印度似乎也在參與某種不受約束的核武競賽。事實上，某種程度上講，新德里的核武立場可能是奧巴馬總統(tǒng)限制核武政策的模板。
印度似乎正在成為最沒有說服力的核遏制力。從公開的關(guān)于印度軍火庫規(guī)模的評估數(shù)據(jù)中看出，這個世界上人口第二多的國家--周圍有兩個擁有核武器的鄰國 --只有10枚核彈頭，而且說不定沒有一枚是熱核彈頭。相比之下，美國有2700枚現(xiàn)役核彈頭，俄羅斯有大約3900枚。兩國還有數(shù)目可觀的戰(zhàn)略儲備彈頭。當然，美俄已經(jīng)簽署新條約，將各自的核彈頭數(shù)量減少至1550枚。
新德里聲稱不首先使用核武器。印度2003年曾對這個說法加以修飾，稱印度保留使用的權(quán)利--一旦印度遭遇化學或生物武器襲擊，印度將以核武器回擊。但是印度的核原則仍是保持足夠強大的防衛(wèi)能力和遏制能力。
美媒稱，在所有的核武國家中，印度最熱衷于通過雙邊或多邊談判，推動"不首先使用核武器、消極安全保證"這類協(xié)議的簽訂，或者保證不對無核國家發(fā)動攻擊。即使像中國這樣宣稱不會率先使用核武器的國家，也不愿意與印度簽署這樣的雙邊條約，因為中國不想給印度任何形式的擁核合法性。
這下，問題又回到了新德里的核遏制力是否有效上，以及它是否需要加強，而不是擴大它的軍火庫。只有擁有安全專家所謂的"確定的二次核打擊能力"，印度的"不首先使用核武器"政策才是可信的。換句話說，印度必須有足夠的信心，保證它的資本能夠在敵人第一次打擊后幸存下來，這樣新德里才能進行回擊。
確保"第二次核打擊能力"最好的機會是在潛基核武器上。而這一塊正是新德里多年來發(fā)展得又慢又不平衡的地方。印度最終在這一領(lǐng)域取得了重要進步，試航了國產(chǎn)核動力潛艇--盡管外界猜測其中有來自俄羅斯直接或間接的幫助，并且研發(fā)出了一種搭載在核潛艇上的導彈，雖然是短程的。
但是印度至少需要數(shù)年時間才能利用潛艇構(gòu)成的二次核打擊能力，對中巴這兩個核鄰居構(gòu)成威懾。雖然許多武器控制方面的學者不愿意承認，但是文章認為，印度一旦完成這一戰(zhàn)略工具后，將對伴隨著中國軍力增長的亞洲地區(qū)的戰(zhàn)略穩(wěn)定帶來積極影響。
美國與印度的矛盾核關(guān)系
文章稱，與此同時，有人認為，巴基斯坦不斷擴大自身軍火庫，不僅僅是為了獲得與印度平等的核能力，而是為了超越印度。如果考慮到巴基斯坦軍隊一直保持的克制，你會發(fā)現(xiàn)事情很麻煩。如果不是巴基斯坦的克制，如果巴基斯坦邊境成為恐怖分子攻擊印度目標的基地，那么即使印度擁有傳統(tǒng)軍事優(yōu)勢，也很難防御攻擊。
所以，印度在發(fā)展核武器方面如此漫不經(jīng)心，這實在令人吃驚。當然，事情可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，只要印度真正把核武器當作國家防御的首要戰(zhàn)略工具，或者說采納了冷戰(zhàn)時期超級大國的軍備競賽思想。
看起來有些矛盾的是，把印度視作核擴散的問題之一，而不是核擴散的解決方法之一，這樣只會使新德里走上一條可怕的道路，而且越走越深。因此，美國和印度需要保持更加緊密的戰(zhàn)略關(guān)系，帶給印度戰(zhàn)略信心，這樣一來，印度的軍火庫才不會大幅擴張。
美印民用核能協(xié)議的批評者認為，該協(xié)議加劇了印度和巴基斯坦之間的核競賽。盡管這一協(xié)議規(guī)定，印度的大部分核反應堆必須接受國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督，但是新德里拒絕將試驗用的快速增殖項目和本國的8座核能反應堆納入監(jiān)管范圍。
在所有的軍事強國中，印度是自1970年核不擴散條約生效以來，變化最少的國家。世界不能把印度排斥在核不擴散和核安全陣營之外，這就是為什么，盡管媒體頻繁談及南亞地區(qū)核武器競賽，此事卻沒有被華盛頓核峰會納入官方日程表的原因。（落暉）
