代表委員：提出“低碳發(fā)展”的提案和建議
今年是我國“十一五”規(guī)劃的收官之年，經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢。在我國承諾2020年單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能 源占一次消費能源比重15%的背景下，各界代表委員從不同角度提出了“低碳發(fā)展”的提案和建議。這不僅對我國經(jīng)濟加快結構調(diào)整、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關重要， 也將對我國構筑清潔經(jīng)濟高效的能源體系產(chǎn)生重要影響。
加速度，增強核心競爭力
溫家寶總理在3月5日的政府工作報告中指出，2010年要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構。許 多代表委員指出，調(diào)結構是今年經(jīng)濟工作的主旋律之一，我國原有的產(chǎn)業(yè)結構偏重，產(chǎn)品結構偏向中低端，能耗偏高，能源消費增速快，應著力將高耗能高排放向低 耗能高附加值轉(zhuǎn)變。而發(fā)展低碳經(jīng)濟與我國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，這也是我國建設創(chuàng)新型國家、走新興工業(yè)化道路的必然選擇。對此，九三學社提出了 政協(xié)的“一號提案”——《關于推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案》，致公黨、農(nóng)工黨、臺盟及相當多的兩會代表委員也熱議低碳。
全國政協(xié)常委、原建設部科技司司長賴明在接受《中國能源報》記者采訪時表示，低碳有兩層核心意思，一是調(diào)整能源結構，二是提高能效。目前國家發(fā)改委正在起草關于我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展指導意見，同時委托各省制定《應對氣候變化的方案》。
全國政協(xié)委員黃少良表示，低碳經(jīng)濟不是低速發(fā)展，科學的態(tài)度在于加速發(fā)展的同時提高我國在低碳經(jīng)濟與技術方面的競爭力，必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新經(jīng)濟增長點。 能源界的代表委員更關注低碳發(fā)展的概念，他們指出，從能源產(chǎn)業(yè)的角度看，能源企業(yè)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中具 有雙重身份：第一，能源企業(yè)是提高能效、節(jié)能降耗的重要力量；第二，能源企業(yè)是調(diào)整能源結構的積極參與者。“雙重身份”決定了能源企業(yè)是我國轉(zhuǎn)變低碳經(jīng)濟 發(fā)展的重要推動因素，能源行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。
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