現(xiàn)年末又成全球貿(mào)易糾紛高發(fā)期
巴西醞釀報(bào)復(fù)性制裁
巴西外貿(mào)協(xié)會(huì)15日舉行會(huì)議,決定于明年 2月份宣布對(duì)美國(guó)實(shí)行報(bào)復(fù)性制裁的商品清單和金額。巴西外貿(mào)協(xié)會(huì)執(zhí)行干事莉西亞·斯賓多拉 (LYTHA SPINDOLA)對(duì)媒體表示,自今年 11月巴西政府向公眾征求有關(guān)對(duì)美制裁意見(jiàn)后,外貿(mào)協(xié)會(huì)共收到了針對(duì) 768種進(jìn)口商品進(jìn)行制裁的請(qǐng)求,其中包括光學(xué)鏡片和儀器、食品、電子產(chǎn)品、服裝等。她表示,外貿(mào)協(xié)會(huì)將于下次會(huì)議就這些請(qǐng)求進(jìn)行甄別,確定對(duì)美制裁商品清單及總額。她說(shuō):“我們將等到美國(guó) 2009財(cái)年有關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)出籠后確定報(bào)復(fù)金額。”
今年8月底,美巴之間的貿(mào)易爭(zhēng)端結(jié)果曾讓巴西不爽。世界貿(mào)易組織認(rèn)定美國(guó)為其國(guó)內(nèi)棉農(nóng)提供巨額補(bǔ)貼違反了世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則,并授權(quán)巴西對(duì)美國(guó)制裁 2.95億美元。但這一數(shù)額遠(yuǎn)低于巴西此前的要求,巴西原本要求對(duì)美國(guó)采取高達(dá) 25億美元的制裁措施。此役爭(zhēng)端,由于制裁金額遠(yuǎn)低于先前的訴訟,美國(guó)反而感到欣慰。
印尼擬推遲自貿(mào)協(xié)定
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,印尼政府官員同日表示,印尼將推遲實(shí)施東盟與中國(guó)達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容,請(qǐng)求延期取消針對(duì) 300多種中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。該協(xié)定將于明年 1月 1日生效。
過(guò)去一周,印尼國(guó)內(nèi)一些行業(yè)人士向政府施加壓力。他們警告稱(chēng),包括鋼鐵和紡織在內(nèi)的 10多個(gè)產(chǎn)業(yè)可能會(huì)崩潰,因?yàn)樗鼈冞沒(méi)有準(zhǔn)備好與低成本的中國(guó)進(jìn)口商品展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)中國(guó)與東盟達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定,印尼必須取消針對(duì) 6682種中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。印尼官員表示,盡管政府打算請(qǐng)求延期取消部分產(chǎn)品關(guān)稅,但印尼財(cái)政部已計(jì)劃發(fā)布相關(guān)規(guī)定,在明年 1月 1日前取消所有關(guān)稅。
印尼工業(yè)部秘書(shū)長(zhǎng)阿古斯·察哈雅納 15日表示,政府已確認(rèn)希望保留 8個(gè)行業(yè) 314種產(chǎn)品的關(guān)稅。這 8個(gè)行業(yè)分別是:食品飲料、石化、紡織、無(wú)機(jī)化學(xué)品、鞋類(lèi)、電子產(chǎn)品、家具以及鋼鐵。印尼分析人士批評(píng)政府竟然會(huì)考慮推遲實(shí)施協(xié)定。他們表示,此舉將影響印尼與中國(guó)的正常經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
我屢遭受貿(mào)易伙伴傷害
我國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局 15日援引印度《金融快報(bào)》頭版報(bào)道作為預(yù)警信息,印度政府已開(kāi)始采取相關(guān)法律手段來(lái)限制進(jìn)口中國(guó)電力設(shè)備,同時(shí)幫助印度國(guó)有電力設(shè)備供應(yīng)商 BHel公司提高市場(chǎng)份額。
印度計(jì)劃委員會(huì)已建立一個(gè)高級(jí)小組,專(zhuān)門(mén)分析中國(guó)電力設(shè)備對(duì)印度本土市場(chǎng)的影響,并將提出應(yīng)對(duì)建議,可能采取反傾銷(xiāo)或保障措施來(lái)限制中國(guó)設(shè)備進(jìn)口。
印度《金融快報(bào)》同時(shí)稱(chēng),限制電力設(shè)備進(jìn)口是不明智的決定,這將導(dǎo)致電力用戶(hù)交納更高關(guān)稅,還會(huì)使電力部門(mén)增加電能的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在該目標(biāo)中,大約 1/4的設(shè)備是由中國(guó)供應(yīng)商提供。
在此之前,印度方面已決定,將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的同步數(shù)字 (SDH)傳輸設(shè)備征收最高為 236%的關(guān)稅。
正所謂禍不單行。巴西外貿(mào)協(xié)會(huì)部長(zhǎng)級(jí)理事會(huì) 15日宣布,把針對(duì)中國(guó)產(chǎn)金屬鎂的反傾銷(xiāo)措施延長(zhǎng)5年。據(jù)巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部當(dāng)天發(fā)布的公報(bào),對(duì)于純度在 99.8%以上的進(jìn)口鎂粉以及產(chǎn)地為中國(guó)的任何規(guī)格的鎂粉,將繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅,稅額為每公斤 1.18美元。
“中國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)主義最大受害國(guó)。”英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究中心下設(shè)全球貿(mào)易預(yù)警處 (GTA)新近發(fā)布報(bào)告顯示。報(bào)告說(shuō),自今年 9月在美國(guó)匹茲堡召開(kāi) G20金融峰會(huì)至 12月初,中國(guó)即受到超過(guò) 47項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施波及,第二大受害國(guó)美國(guó)為 32項(xiàng)。
貿(mào)易保護(hù)形式多樣化
GTA的報(bào)告指出,數(shù)據(jù)可說(shuō)明貿(mào)易保護(hù)風(fēng)潮未歇:自去年 11月在美國(guó)華盛頓召開(kāi)二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)至今年 12月初,許多國(guó)家政府已累計(jì)推行 297項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施,多于全年工作日。自今年 9月在美國(guó)匹茲堡召開(kāi) G20金融峰會(huì)至 12月初,全球共計(jì)實(shí)施 105項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施,而同期出臺(tái)的貿(mào)易自由化政策僅 12項(xiàng)。過(guò)去 3個(gè)月間,許多國(guó)家政府已經(jīng)宣布但尚未付諸實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施數(shù)目從 134項(xiàng)升至 188項(xiàng)。
“確實(shí),貿(mào)易保護(hù)主義尚未達(dá)到上世紀(jì) 30年代 (經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期 )的規(guī)模,但水不必都要沸騰到燙傷人的地步,”報(bào)告執(zhí)筆人之一、瑞士圣加侖大學(xué)國(guó)際貿(mào) 易學(xué)教授西蒙·埃夫奈特說(shuō),“正在推行中的貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加,這種 (趨勢(shì) )沒(méi)有暫緩。”
報(bào)告還顯示,貿(mào)易保護(hù)措施如今呈現(xiàn)新特點(diǎn),日趨多樣化。除對(duì)一國(guó)某類(lèi)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅等“傳統(tǒng)”貿(mào)易保護(hù)手段外,寫(xiě)入一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的購(gòu)買(mǎi)本國(guó)貨條款也在“行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”。
例如,美國(guó)國(guó)會(huì)今年通過(guò)總額 7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款就要求各地接受經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃撥款的公共項(xiàng)目必須使用美國(guó)國(guó)產(chǎn)鋼鐵及制成品,從而招致多國(guó)批評(píng)。 報(bào)告說(shuō),在這一輪金融危機(jī)中,征收懲罰性關(guān)稅僅占所有貿(mào)易保護(hù)案例的 1/7,而其余份額全部由“新興”貿(mào)易保護(hù)措施“包圓兒”。
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