中央經濟工作會議：明年經濟刺激方向將微調
據都市快報報道：一年一度的中央經濟工作會議5日開幕，估計在今天結束，并出會議內容公告。
這次中央經濟工作會議的召開意義非同尋常。明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好明年經濟社會發(fā)展工作，對于進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎，為“十二五”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件至關重要。
肯定要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性
中國國家信息中心經濟預測部主任范劍平表示，中國2010年的經濟刺激計劃在方向和力度上作出微調的可能性比較大，這很可能會在中央經濟工作會議的精神中體現出來。“明年中國將對固定資產投資適當加以控制，進一步提升消費對經濟增長的拉動作用，并推動出口穩(wěn)中有升。”
范劍平還表示，當前世界經濟復蘇前景并不明朗，不排除出現二次探底的可能性，因此，中國肯定要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
銀河證券首席經濟學家左小蕾希望2010年中國在社會保障領域的投入會更多一些，對通脹預期的關注更高一些，產業(yè)結構調整的力度也要更大一些，這樣中國經濟穩(wěn)定發(fā)展的時間就會更長一些。
中國社會科學院副院長李揚指出，迄今為止，中國經濟回升主要還是依賴政府和大型國企固定資產投資拉動，明年在投資領域將注重發(fā)揮民營企業(yè)的作用。
可能出臺財政措施
刺激民間投資和居民消費
宏源證券首席經濟學家房四海估計，中央財政在明年仍將繼續(xù)延續(xù)“高赤字預算”的路線，甚至有可能超過2009年9500億元的紀錄，在“萬億元大關”左右徘徊。高盛中國經濟學家喬虹認為，中央財政預算赤字的絕對數額可能增加，但其占GDP 的比例將穩(wěn)定在2009 年的水平（不到3%）。
房四海相信，明年在投資繼續(xù)維持相對高位，消費、外需同比好轉的牽引下，國民經濟增速將肯定超過2009年的增長幅度。2010年GDP 的增長水平在9.0%～10.0%之間，其中居民消費增長應該高于GDP 的增長水平即在10%以上。
喬虹認為，2010年和2011年經濟都將持續(xù)穩(wěn)步增長。這可能是中國在外部需求全面復蘇之前，致力于改善民生，改革社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育體系以及加強環(huán)境保護等政策目標的絕佳時機，相信中央經濟工作會議會在此方向加大動作。
高盛還預計政府將出臺具體的財政措施來刺激民間投資和居民消費，如可能通過提供貸款貼息及消費補貼。“我們認為2010年至多可能有一次加息。”喬虹說。
“當前必須警惕明年通貨膨脹的發(fā)生”
中國經濟目前仍然面臨不少問題和挑戰(zhàn)。信貸規(guī)模大幅增長，CPI指數（消費者物價指數）環(huán)比不斷上升，樓市漲勢明顯，一些基礎產品和資產價格上升，境外熱錢涌動，未來會不會出現通貨膨脹？明年宏觀政策走向會不會作出調整？央視《經濟半小時》欄目特地在中央經濟工作會議召開前夕，就這些問題對百名經濟學家和企業(yè)家展開了問卷調查，共回收署名問卷調查表62份。
問卷調查的第一個問題是：“您如何判斷當前的通脹形勢？”
有56%的經濟學家和企業(yè)家表示，我們正面臨明顯的通脹預期，但通脹還未到來；另有33%的經濟學家和企業(yè)家表示，通脹趨勢已經形成，目前我們正處于通脹之中；認為我們離通脹到來還很遠的經濟學家和企業(yè)家只占11%。
原全國人大常委會副委員長、經濟學家成思危說：“現在看來，大家都應該承認，通貨膨脹的預期正在形成。”
成思危認為，中國通貨膨脹的危險是存在的，只是資金被樓市、股市吸收，現在尚未暴露，一旦股市、樓市發(fā)生變化，通脹將是非常顯著的。雖然目前看通貨膨脹并不明顯，但從貨幣投入到物價上漲是要有一個傳導過程的，大概需要一年時間，“所以當前必須警惕明年通貨膨脹的發(fā)生”。
經濟學家吳敬璉說，購買力的需求，也就是貨幣大大地超過了可供應的商品和服務的數量，于是物價就會漲。但不是馬上漲，它有一個時間的滯后期，在這個期間，普通人會產生一種貨幣幻覺，以為貨幣沒貶值，實際上，它已經貶值了。
有意思的是，國外投行的經濟學家不約而同地認為當前通脹的壓力其實并不大。“有通脹的壓力，但是我覺得還是在可控范圍之內。”美林中國區(qū)行政總裁劉二飛說。
22%的被調查者認為通脹已經來臨
問卷調查的第二個問題是，以目前的政策條件和經濟發(fā)展情況來判斷，您認為通脹何時來臨？有42%的經濟學家和企業(yè)家認為明年下半年來臨，有22%的被調查者認為現在通脹已經來臨。另外有17%的被調查者認為通脹將在明年上半年來臨。
此外，還有9%的被調查者認為通脹會在后年來臨，也有4%的人認為未來三年通脹都不會出現，6%表示無法判斷。
中國人民大學副校長陳雨露說，目前CPI還是處于一個負增長的狀態(tài)，而且到明年上半年才有可能由負變正，“根據國際慣例來講，這樣的一個物價水平，很難說通貨膨脹已經來臨。”
國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長、研究員陳東琪認為，近期內不會出現通脹。“未來三五年的通脹，會比明年會大一些”。
明年通脹多少是可以接受的？
世界經濟的發(fā)展規(guī)律證明，許多快速增長的經濟體都必然伴生一定程度的通脹。2009年中國經濟增長保8已無懸念，明年有望駛入更快的軌道。如果通脹來臨，是否值得我們?yōu)榇藫哪兀?/SPAN>
央視向百名經濟學家和企業(yè)家提出了第五個問題：預計2010年中國經濟增長將保持在兩位數，您認為明年哪一個通脹率是可以接受的，而且不會對中國經濟帶來較大損害？
結果有19%的被調查者認為通脹率在1%到3%之間是可以接受的，62%的被調查者認為在3%－5%之間是可以接受的，15%的被調查者認為在5%－7%之間可以接受，而有4%的被調查者認為能夠接受7%－9%的通脹率。
清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵說，中國絕大部分家庭脫離了基本的溫飽階段，如果我們的物價和服務產品的價格有5%以下的上升的話，應該說絕大部分的家庭是有承受能力的。
最大懸念 房地產刺激政策的去留
市場對于樓市優(yōu)惠政策“去留”的猜測，最早始于10月�，F在，這個讓各方爭論、糾結不休的重大不確定性，有望變得明朗和清晰。住房與城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥近日說，現行房地產優(yōu)惠是續(xù)是停，將取決于中央經濟工作會議。
金融危機以來，大概沒有一個政策的出臺，能像房地產扶持政策一樣，對提振宏觀經濟起到“立竿見影”的效果；可能也不會有一個經濟政策的“止續(xù)”命運，能像現在的樓市優(yōu)惠政策一樣，如此強烈而普遍地牽動著市場的神經。
重要信號 人民日報報道引分配改革猜想
近日，《人民日報》的兩篇呼吁收入分配改革的調查報道引起了市場的高度關注。市場在猜測，這兩篇文章是不是意味著，在這次中央經濟工作會議上將重點討論收入分配制度改革，并將其作為明年中國經濟改革的重點任務。
在第一篇報道里，人們普遍反映收入增加不多，但開支卻越來越大。第二篇報道標題很實在：“干得多，能掙得多嗎？”《人民日報》還發(fā)表了《提高“勞動所得”勢在必行》的述評，指明資本所得與勞動所得的巨大差距，并提出解決之道：加快收入分配制度改革，以工資改革為核心，提高勞動所得在初次分配中的比重。
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