韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》：韓中合作開發(fā)綠色能源
新聞導(dǎo)讀：韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》10月26日文章，原題：韓中綠色產(chǎn)業(yè)合作之路
中國(guó)正和新加坡攜手推進(jìn)實(shí)施一項(xiàng)宏偉工程——將天津打造成生態(tài)城市。去年9月，中國(guó)總理溫家寶出席開工典禮，并宣布到2020年為止將建造一個(gè)總面積達(dá)30萬(wàn)平千米、人口達(dá)35萬(wàn)人口的新城市。生態(tài)都市推進(jìn)團(tuán)副局長(zhǎng)楊柳強(qiáng)調(diào)：“作為大眾交通運(yùn)輸手段，將運(yùn)行軌道列車，所有建筑材料均使用綠色材料，再生能源比重將達(dá)到20%。”參加此項(xiàng)生態(tài)城市建設(shè)的外國(guó)企業(yè)陣容也異常龐大。美國(guó)UNI- Solar公司負(fù)責(zé)太陽(yáng)能發(fā)電，英國(guó)的Intertac公司則負(fù)責(zé)綠色建筑認(rèn)證。為了吸引新再生能源領(lǐng)域的投資，中國(guó)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)群進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。例如，河北省保定產(chǎn)業(yè)園區(qū)選擇了太陽(yáng)電池、山東省德州市選擇了太陽(yáng)能能源；成都、天津和東莞也正在發(fā)展、培育低二氧化碳、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；正在農(nóng)村地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)50 個(gè)綠色能源示范園區(qū)。綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正朝著“產(chǎn)品的研究開發(fā)—商業(yè)化—市場(chǎng)推廣”的模型發(fā)展。重視生態(tài)環(huán)境和能源節(jié)約的中國(guó)綠色成長(zhǎng)目標(biāo)背后有國(guó)家主席胡錦濤“和諧社會(huì)理論”的支撐。“和諧社會(huì)”理論是包含人類與自然達(dá)成統(tǒng)一和諧的國(guó)政哲學(xué)。
那么韓中兩國(guó)間的綠色合作方案是什么呢？韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，成長(zhǎng)受限，但中國(guó)可再生能源資源豐富，政府積極扶持的政策意圖也非常明顯。中國(guó)政府以到明年為止，能源消費(fèi)減少20%（同比2005年），環(huán)境污染減排10%為目標(biāo)，并計(jì)劃投入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇資金4萬(wàn)億人民幣中的15%左右（5800億人民幣），此舉為了積極應(yīng)對(duì)溫室氣體減排和氣候變化。
此外，中國(guó)還制定了總量目標(biāo)，即到2020年為止投入共3萬(wàn)億人民幣，將再生能源消費(fèi)比例提升至15%。這里，不僅僅包含新再生能源，還包含電池汽車、節(jié)能建筑、新材料開發(fā)等。環(huán)境部環(huán)境聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)郭紋銘表示：“將把重點(diǎn)放在風(fēng)力和太陽(yáng)能開發(fā)上，并對(duì)2020年目標(biāo)進(jìn)行了修訂，將太陽(yáng)能發(fā)電量的目標(biāo)從原來(lái)的180萬(wàn)千瓦提升至2000萬(wàn)千瓦，風(fēng)力發(fā)電的目標(biāo)則從3000萬(wàn)千瓦提升至1億 5000萬(wàn)千瓦。”
5月，韓國(guó)大韓商工會(huì)議所主辦的首屆韓中綠色合作論壇在北京召開，SK、斗山、CJ與中國(guó)皇明集團(tuán)等大型企業(yè)參與了此次大型活動(dòng)。但在差不多的時(shí)期內(nèi)，美國(guó)上院議長(zhǎng)團(tuán)訪問中國(guó)召開了中美能源會(huì)議，使此次活動(dòng)失色不少。
新再生能源產(chǎn)業(yè)基本上屬于政府依存型產(chǎn)業(yè)，初期應(yīng)該給予政策扶持并積極鼓勵(lì)擴(kuò)大市場(chǎng)。考慮到中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿�，今后有必要分為技術(shù)研究開發(fā)、商業(yè)化、市場(chǎng)擴(kuò)展的三階段對(duì)韓中合作進(jìn)行戰(zhàn)略推進(jìn)。如果將世界水準(zhǔn)視成100分，韓國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力打分分別如下：風(fēng)力68~79分、太陽(yáng)能61~88分、氫燃料電池50分、煤炭燃?xì)饣l(fā)電56分、智能電力網(wǎng)85分。
今后，韓國(guó)應(yīng)在新再生能源生產(chǎn)消費(fèi)、技術(shù)革新、政策援助、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域里加強(qiáng)韓中合作。此外，有必要積極利用韓國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)力，縮減開發(fā)費(fèi)用。例如，電子、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)能在太陽(yáng)能電池、化學(xué)產(chǎn)業(yè)在太陽(yáng)能材料領(lǐng)域；鋼鐵機(jī)械產(chǎn)業(yè)在風(fēng)力發(fā)電的單一零件領(lǐng)域；造船重工業(yè)在海上風(fēng)能、發(fā)電渦輪機(jī)、汽車產(chǎn)業(yè)燃料電池等領(lǐng)域形成共同市場(chǎng)。
風(fēng)力資源豐富的沿海地區(qū)和“三北地區(qū)”為中心，中國(guó)計(jì)劃建設(shè)五座100萬(wàn)千瓦級(jí)以上的大型風(fēng)力發(fā)電站，并計(jì)劃到2020年底建設(shè)1000萬(wàn)千瓦級(jí)以上的風(fēng)力發(fā)電站。中國(guó)地方政府通過(guò)產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)和戰(zhàn)略合作，謀劃風(fēng)力產(chǎn)業(yè)集群，深化技術(shù)革新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，為了減少風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的海外依賴度，中國(guó)在新招標(biāo)中規(guī)定國(guó)有化程度必須要達(dá)到70%。2007年，中國(guó)四大企業(yè)金鳳、華銳、東氣、運(yùn)達(dá)等四大企業(yè)占據(jù)了56%的國(guó)內(nèi)風(fēng)力設(shè)備市場(chǎng)份額。但投標(biāo)價(jià)格下限價(jià)格制度、地方各異的發(fā)電單價(jià)、輸電網(wǎng)的落后等是市場(chǎng)擴(kuò)展的制約因素。韓國(guó)企業(yè)應(yīng)該開發(fā)高附加值風(fēng)力發(fā)電機(jī)和核心零件，摸索打入中國(guó)市場(chǎng)并出口第三國(guó)之路。
中國(guó)政府在農(nóng)村和西部地區(qū)建設(shè)獨(dú)立型太陽(yáng)能發(fā)電站，在城市地區(qū)普及住宅建筑連體形太陽(yáng)能發(fā)電站。主要工程被壓縮至普及太陽(yáng)能熱水器、在城市建筑物樓頂安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備、系統(tǒng)型太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)熱發(fā)電這四類。皇明集團(tuán)副董事長(zhǎng)譚洪起預(yù)測(cè)：“今后新建的建筑物將綜合考慮建筑藝術(shù)和太陽(yáng)能技，朝綜合性太陽(yáng)建筑樣式發(fā)展。”但目前，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平仍較低，核心零件、材料依賴外國(guó)企業(yè)。有必要推進(jìn)韓中兩國(guó)間技術(shù)共同開發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和相互認(rèn)證制。
中國(guó)的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)比例高達(dá)全世界40%，太陽(yáng)能熱水器領(lǐng)域是世界頭號(hào)生產(chǎn)大國(guó)。太陽(yáng)能電板的光電轉(zhuǎn)換率達(dá)到16%。尤為令人矚目的是，有10家中國(guó)太陽(yáng)能領(lǐng)域企業(yè)在紐約證券交易市場(chǎng)上市。（作者系韓國(guó)漢陽(yáng)大學(xué)教授）
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