河南出臺有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
河南出臺有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
本報訊 河南省人民政府日前下發(fā)文件,正式出臺《河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出,河南有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:要以技術(shù)和產(chǎn)品升級為重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品鏈接融合,優(yōu)先做大做強(qiáng)鋁、鎂、鈦為主的輕金屬產(chǎn)業(yè);以精深加工為重點(diǎn),著力提升銅加工、鉬鎢加工的規(guī)模和水平;以擴(kuò)大金屬回收利用為重點(diǎn),推進(jìn)鉛鋅行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。一要著力打造具有國際競爭力的鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步完善提升煤—電—鋁—鋁加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展高水平鋁合金和精深加工產(chǎn)品。二要大力發(fā)展高端鋁合金加工產(chǎn)品。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,加快發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域鋁精深加工產(chǎn)品。三要加快建設(shè)覆蓋全社會的金屬鋁再生利用體系。四要加快產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)。整合科研力量,加大研發(fā)投入,通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新,突破資源、能源、環(huán)境瓶頸制約,提高產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)是氧化鋁生產(chǎn)赤泥綜合利用技術(shù),電解鋁噸鋁直流電耗12000千瓦時的節(jié)能技術(shù),高檔鋁板帶短流程加工等關(guān)鍵技術(shù)。
要加快建設(shè)國際一流的鎂合金深加工基地,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置,重點(diǎn)建設(shè)鶴壁鎂加工產(chǎn)業(yè)基地,鞏固鎂粉、鎂粒等產(chǎn)品優(yōu)勢,壯大鎂合金擠壓材和軋制板材規(guī)模,配套發(fā)展高純鎂和鎂合金,促進(jìn)金屬鎂冶煉、鎂合金、鎂深加工產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展,形成國際一流的鎂合金和鎂加工產(chǎn)業(yè)基地。
要大力推進(jìn)鉛鋅和鉬鎢產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。鉛鋅產(chǎn)業(yè)以豫光金鉛、金利、萬洋等骨干企業(yè)為依托,堅(jiān)持控制鉛鋅總量,突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把濟(jì)源市建設(shè)成為國內(nèi)具有重要影響的鉛鋅綜合生產(chǎn)基地;通過整合豫北金鉛、安陽岷山等企業(yè),加快安陽再生鉛回收利用基地建設(shè)。保持河南鉛鋅工業(yè)在國內(nèi)外總量規(guī)模、創(chuàng)新能力和資源再生利用等方面的領(lǐng)先地位。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵國家再生金屬試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展廢舊鉛鋅定點(diǎn)回收處理,2012年再生鉛產(chǎn)量占全省鉛產(chǎn)量比重達(dá)到30%以上,2015年達(dá)到40%以上,實(shí)現(xiàn)再生原料與礦產(chǎn)原料并重,降低資源、能源消耗。同時,搞好鉛鋅冶煉余熱利用,推廣廢渣等固體廢棄物的綜合利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“零排放”。優(yōu)化鉛鋅產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品合金化。堅(jiān)持走鉛鋅冶煉合金化道路,重點(diǎn)發(fā)展直接用于鋼鐵、蓄電池等領(lǐng)域的熱鍍鋅合金、壓鑄鋅合金、鉛銻合金等產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
鉬鎢產(chǎn)業(yè)要合理利用鉬礦資源優(yōu)勢,控制礦山開發(fā)規(guī)模,加強(qiáng)鎢資源的回收利用。積極引導(dǎo)欒川、嵩縣、盧氏和鎮(zhèn)平等地的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。加快發(fā)展技術(shù)含量高的鉬鎢深加工,形成以資源開發(fā)為主體,精深加工產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,打造世界一流的鉬鎢產(chǎn)業(yè)基地。通過技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)低品位礦、難選礦和尾礦的綜合利用,提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收利用水平。特別要明顯提升共(伴)生鎢資源的回收利用水平,提高鎢產(chǎn)品比重。全面提升鉬鎢冶煉和深加工能力。支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展線切割和噴涂鉬絲、鉬板、含鉬鎢催化劑、硬質(zhì)合金等高附加值產(chǎn)品,進(jìn)一步拓展鉬鎢加工產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。關(guān)閉落后的礦山采選企業(yè),集中優(yōu)勢資源支持骨干企業(yè)發(fā)展,提高對鉬鎢產(chǎn)業(yè)的控制力和主導(dǎo)作用。
壯大銅、鈦加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。銅加工產(chǎn)業(yè)要依托中鋁洛銅、金龍銅管等優(yōu)勢企業(yè),進(jìn)一步完善洛陽、新鄉(xiāng)銅加工基地,保持河南銅加工產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。鈦加工產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,推進(jìn)洛陽鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),構(gòu)建“海綿鈦—鈦鑄錠—鈦加工材—鈦合金制品”完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有較強(qiáng)競爭力的鈦材料生產(chǎn)、研發(fā)中心。
積極發(fā)展其他有色金屬產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮河南省黃金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快礦山深部勘探,積極開發(fā)省外和國外金礦資源,大力發(fā)展鍍金金屬材料和金銀飾品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合競爭優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)綜合回收利用伴生多金屬資源,利用氧化鋁和鎳鐵礦提取金屬鎵和金屬鎳,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)效益。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)提高節(jié)能減排水平。進(jìn)一步加大有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排力度,積極研發(fā)一批關(guān)鍵共性節(jié)能技術(shù),推廣應(yīng)用一批重大節(jié)能技術(shù)和裝備,實(shí)施一批重大節(jié)能示范工程,使河南有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平走在行業(yè)前列。支持省內(nèi)重點(diǎn)氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)利用低品位鋁土礦,提高廢水、赤泥等資源綜合利用水平。積極推廣應(yīng)用鋁工業(yè)電解槽異型陰極、一水硬鋁土礦高壓加礦增濃溶出、大型鋁電解系列不停電全電流等我國自主研發(fā)的先進(jìn)共性技術(shù),促進(jìn)鋁冶煉節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。加快鋁加工企業(yè)技術(shù)裝備改造升級,推廣使用先進(jìn)的短流程鋁板帶鑄軋技術(shù),降低能源消耗。加強(qiáng)金屬鎂新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的研發(fā)推廣,不斷改進(jìn)硅熱法生產(chǎn)工藝,提升冶煉技術(shù)水平,有效降低原、輔、燃料消耗,減少環(huán)境污染,提高產(chǎn)品品質(zhì)。支持鉛鋅冶煉企業(yè)圍繞降低資源、能源消耗,減少污染排放,推廣應(yīng)用液態(tài)高鉛渣直接還原、富氧底吹—氧化還原直接煉鉛等先進(jìn)冶煉工藝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
《規(guī)劃》指出要進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化有色金屬行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能問責(zé)制,堅(jiān)持超前淘汰落后產(chǎn)能,為先進(jìn)生產(chǎn)能力拓展空間,保持河南有色金屬產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。今后3年,原則上不再新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目,基本保持現(xiàn)有氧化鋁產(chǎn)能規(guī)模。2012年底前,全面淘汰160kA及以下鋁電解槽,騰出的產(chǎn)能優(yōu)先支持優(yōu)勢電解鋁企業(yè)發(fā)展。全面完成淘汰燒結(jié)鍋煉鉛產(chǎn)能、落后鋅冶煉產(chǎn)能任務(wù),逐步淘汰能耗高、污染重的燒結(jié)機(jī)鉛冶煉產(chǎn)能。到2012年,關(guān)閉所有5萬噸/年以下規(guī)模鉛鋅冶煉廠。
《規(guī)劃》要求加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組和戰(zhàn)略合作。以鋁工業(yè)戰(zhàn)略重組為重點(diǎn),深化河南有色金屬產(chǎn)業(yè)整合重組,推進(jìn)與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力和綜合競爭力。
《規(guī)劃》要求增強(qiáng)資源保障能力。以短缺的鋁土礦、鉛鋅礦為重點(diǎn),繼續(xù)加大省內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)勘查力度,增加資源儲量。加強(qiáng)對礦業(yè)開發(fā)信息的跟蹤,推動企業(yè)參與國內(nèi)外有色金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,增強(qiáng)資源保障能力。
《規(guī)劃》對河南有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興提出相應(yīng)的政策措施:一是加大財(cái)稅扶持力度。二是推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。三是提高自主創(chuàng)新能力。四是完善企業(yè)重組政策。五是增強(qiáng)企業(yè)融資能力。六是加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系。
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