鎢業(yè)界積極響應(yīng)全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動
近日，國土資源部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、商務(wù)部、工商總局、環(huán)�？偩帧踩O(jiān)管總局等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動的通知》（國土資發(fā)[2008]40號），并聯(lián)合召開電視電話會議，動員部署全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動。這標志著國務(wù)院2005年部署的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，進入了鞏固和擴大整頓規(guī)范工作成果，防止礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為出現(xiàn)反彈，確保整頓規(guī)范工作任務(wù)全面完成的攻堅階段。
2005年 8月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號），提出了嚴厲打擊無證勘查和開采違法行為等六項整頓任務(wù)和集中解決礦山布局不合理問題等六項規(guī)范任務(wù)。兩年多來，通過有關(guān)部門和地方各級政府的共同努力，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作已取得了明顯成效。但是，必須清醒地認識到：“治亂取得明顯效果，但成果還不鞏固；治散取得積極進展，但進展并不平衡；治本邁出新步伐，但依然任重道遠，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作是一項長期、復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。”
這次“回頭看”行動的工作目標是：通過開展“回頭看”行動，進一步全面清查礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，對存在問題的重點礦區(qū)進行專項整治，嚴肅查處違法違規(guī)案件，徹底清除整頓工作死角，維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序；完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實施方案，加快推進整合工作，促進礦山開發(fā)合理布局，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平；全面檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)管理各項制度落實情況，進一步規(guī)范管理行為，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平。
這次“回頭看”行動的主要任務(wù)是：持續(xù)打擊無證勘查開采等違法違規(guī)行為；深入清理超層越界開采等違法違規(guī)行為；全面查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為；嚴肅查處污染破壞礦山環(huán)境等違法違規(guī)行為；嚴肅查處越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為；加快推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。
這次“回頭看”行動分兩個階段進行：第一階段從3月1日至4月30日，各�。▍^(qū)、市）對各種礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為進行清查處理；第二階段從5月5日至5月31日，國土資源部等九部門聯(lián)合對各�。▍^(qū)、市）“回頭看”行動和整頓規(guī)范工作任務(wù)完成情況進行檢查驗收。
國土資源部部長徐紹史在電視電話會議上指出, “回頭看”行動既是一項重大的專項行動，也是一項嚴肅的政治任務(wù)。各地政府要從貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展“回頭看”行動的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識。堅決遏制礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為可能出現(xiàn)的反彈，要對整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長期性、復(fù)雜性和艱巨性保持清醒的認識；要克服厭戰(zhàn)情緒，解決不好管、不想管、不敢管的思想問題，振奮精神，理直氣壯地抓好“回頭看”行動。
我國鎢工業(yè)正在著力改變依靠資源優(yōu)勢，以高投入、高消耗、高污染來支持經(jīng)濟增長的發(fā)展方式，努力提高產(chǎn)品科技含量和附加值、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，努力實現(xiàn)鎢工業(yè)又好又快、可持續(xù)發(fā)展。近年來，鎢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在繼續(xù)保持平穩(wěn)、快速發(fā)展的同時，鎢業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量有所提高。在推進節(jié)能減排，鎢資源二次利用和低品位鎢的綜合利用等方面取得了顯著的成效。但隨著鎢市場價格的回歸，鎢礦的探礦、采礦投資過熱，鎢開采規(guī)模進一步擴張，某些鎢產(chǎn)區(qū)的濫采亂挖和以其他金屬名義開采鎢礦的情況依然存在。
毋庸置疑，此次“回頭看”行動，將有力推動整頓和規(guī)范鎢礦開采秩序的進一步好轉(zhuǎn)，促進鎢資源整合和鎢礦開采的“治散、治亂、治本”目標的實現(xiàn)，對控制鎢礦開采總量、穩(wěn)定鎢市場也將起到積極影響。
我國鎢業(yè)已走過百年發(fā)展歷程，站在新的歷史起點，鎢業(yè)界要認真落實國務(wù)院總理溫家寶為鎢業(yè)百年發(fā)展所作的“堅持保護和合理開發(fā)利用的方針，實現(xiàn)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”重要批示，積極響應(yīng)和切實貫徹落實“回頭看”通知精神，樹立科學發(fā)展觀，加快推進產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新，進一步加強行業(yè)的協(xié)調(diào)自律，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定鎢價，構(gòu)建和諧鎢業(yè)，實現(xiàn)全行業(yè)的和諧共贏和鎢工業(yè)的又好又快、可持續(xù)發(fā)展。
作者：劉良先
免責聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點，與本站無關(guān)。本站并無義務(wù)對其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實。對本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同其觀點。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風險自擔。如對上述內(nèi)容有任何異議，請聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問與合作！ 中鎢在線采集制作。 |
